نيجيريا: الولايات وأمة التعتيم

[ad_1]

ويعتقد العديد من النيجيريين أن إعادة هيكلة البلاد أو نقل السلطات من المركز إلى المواطنين الفرعيين هو الحل السحري الذي سيحل كل مشاكلنا. وقد أدى هذا الاعتقاد إلى دعم المناقشة المؤيدة والمعارضة لإعادة الهيكلة لعقود من الزمن. ورغم أن هذا الادعاء خيالي، إلا أنني لا أتفق مع هذا الموقف لأن القيادة السيئة تشكل تحديا أكبر من البنية الفوقية للبلاد. ورغم أن الطريقة التي تمت بها هيكلة نيجيريا لا تؤدي إلى الإنتاجية المثلى وتحتاج إلى شكل من أشكال التعديل أو الترقيع، فإننا نحتاج إلى التفكير والقيادة الصادقة لتحقيق التقدم. وهذا النوع من القيادة مطلوب على المستويين المركزي ودون الوطني.

ومن المجالات التي يمكن أن يستفيد منها المواطنون دون الوطنيون أو الولايات الفيدرالية لإظهار أن نيجيريا المعاد هيكلتها يمكن أن تصبح واحة للتنمية هو توليد الكهرباء ونقلها وتوزيعها. ويرجع ذلك إلى التأثير المضاعف للكهرباء على نوعية الحياة والإنتاجية وتوليد فرص العمل والتنمية البشرية. إن وباء انقطاع التيار الكهربائي الأخير الذي اجتاح البلاد بسبب انهيار الشبكة الوطنية وانقطاع التيار الكهربائي المتكرر قد تحدى الافتراض القائل بأنه إذا تم نقل السلطة إلى المواطنين دون المواطنين أو الولايات، فإن معظم مشاكلنا، إن لم يكن كلها، ستحل تم حلها. كما أنها سلطت الضوء على حاجة حكومات الولايات إلى تعزيز لعبتها. إن المراجعة السريعة لكيفية استلزم التغيير في النص الدستوري لعام 1999 وقانون الكهرباء الجديد تغييرًا في دور حكومات الولايات في كفاية الطاقة الكهربائية أمر ضروري للوضوح.

لقد كانت الكهرباء دائمًا على القائمة التشريعية المتزامنة. وكان ذلك بموجب دستوري 1963 و1979. ومع ذلك، تمت صياغة أحكام عام 1999 بشأن السلطات التشريعية الفيدرالية والولائية المتزامنة فيما يتعلق بالكهرباء بطريقة جعلت من المستحيل على الولايات سن قوانين لإنشاء أسواق الكهرباء الخاصة بها ولعب دور محوري في معالجة نقص الطاقة الذي أعاق نمونا الاقتصادي بشكل حرفي. . وفي نهاية المطاف، في عام 2023، اجتمعت المجالس الوطنية ومجالس الولايات معًا لتعديل دستور عام 1999 وإزالة القيود التي كانت تعترض سن قوانين الولاية بشأن الكهرباء. وأعقب ذلك سن قانون الكهرباء الجديد لعام 2023، والذي سمح للولايات بتنظيم أعمال توليد الكهرباء ونقلها وتوزيعها داخل أراضيها. أنشأ القانون سوقين للكهرباء، السوق الوطنية وأسواق الولاية. ستقوم اللجنة الوطنية لتنظيم الكهرباء (NERC) في أبوجا بتنظيم سوق الكهرباء الوطني، بينما من المتوقع أن تنفذ الولايات سياسات سوق الكهرباء والأطر القانونية والمؤسسات لتنظيم أسواق الكهرباء في ولايتها.

إحدى الدروس المستفادة من الوضع الحالي لإمدادات الكهرباء الضعيفة على مستوى البلاد هي أن الولايات لا يمكنها الاستمرار في انتظار الحكومة الفيدرالية وحدها لحل هذا التحدي. تتمتع الولايات الآن بالسلطة الدستورية الكاملة لإنشاء الأطر اللازمة لتوفير إمدادات الكهرباء الكافية لمواطنيها. والآن أصبح لديهم القدرة على خلق البيئة المناسبة لجذب الاستثمار إلى سوق الكهرباء الجديد، وفي نهاية المطاف رفع القدرة الوطنية على توليد الطاقة من المستويات المحرجة التي هي عليها حاليا. إن الوضع الحالي حيث تولد البلاد أقل من 4000 ميجاوات من الكهرباء لـ 220 مليون شخص، ولكن نفس الأشخاص يمتلكون ويشغلون أكثر من 50000 ميجاوات من التوليد الذاتي أو قدرة المولدات، يجعلنا نبدو غير جادين. على الرغم من هذا التوليد الذاتي بقدرة 50 ألف ميجاوات، لا يزال لدينا قوة صرع على المستوى الوطني، وننتج أقل من المستوى الأمثل وأقل بكثير من إمكاناتنا. إن وباء انقطاع التيار الكهربائي الذي اجتاح البلاد في الأسابيع القليلة الماضية قد تحدى الافتراض القائل بأنه إذا تم نقل السلطة إلى المواطنين أو الولايات، فإن معظم مشاكلنا، إن لم يكن كلها، سيتم حلها.

سوف أشارك أفكاري حول سبب عدم استفادة معظم حكومات الولايات من قانون الكهرباء الجديد، ويجب عليها مضاعفة جهودها لإخراجنا من هذا الانحدار الدائم إلى حالة دائمة من الظلام. وذلك على خلفية وفرة الغاز في الولايات الجنوبية والجنوبية الشرقية، والإمكانات الهائلة للطاقة المائية في الولايات الجنوبية الغربية وتوليد الطاقة الشمسية في الولايات الشمالية. الأسباب المهمة لفشل الدول في معالجة مشكلة الكهرباء وإطلاق العنان للنمو الاقتصادي في ولاياتها هي أربعة أسباب: أولاً، الافتقار إلى فهم الحاجة والإرادة السياسية لإصلاح مشكلة الطاقة من منظور الدولة. يفضل حكام الولايات مشاريع البنية التحتية قصيرة المدى التي تمنحهم مكاسب سياسية وتعتمد على المعاملات. لقد شكلت الأسطورة القائلة بأن الكهرباء هي مشكلة المركز تفكير قادة الدولة لفترة طويلة للغاية. والسبب الثاني هو الافتقار إلى الموارد البشرية المؤهلة والمختصة لتوجيه السياسات والعمل كمنظمين. حتى الهيئة التنظيمية الوطنية، NERC، واجهت هذه المشكلة في عام 2006 عندما بدأت، ولا تزال كذلك حتى اليوم. أما المشكلة الثالثة فهي مشكلة تنفيذ وإنفاذ السياسات والقوانين والاتفاقيات على المدى الطويل. وكان على معظم المستثمرين أن يتعاملوا مع انتهاكات حرمة العقود وتناقضات السياسات على مستوى الولايات والمستوى الاتحادي. السبب الرابع هو أن الدول تحتاج إلى المزيد من الاستثمار في التكنولوجيا والبنية التحتية للشبكات لمشاريع الكهربة ولكي يصبح النظام البيئي جذابا للمستثمرين المحتملين.

وعلى الرغم من هذه التحديات، هناك بعض الجوانب المشرقة في هذه السحابة المظلمة. في الآونة الأخيرة، كان لي علاقة طويلة مع حاكم ولاية إينوجو حول السلطة. لقد تعاملت ولاية إينوجو مع الأمر ولم تقم فقط بسن سياسة الدولة وقانونها ولكنها أنشأت بالفعل هيئتها التنظيمية التي تضم أيديًا من ذوي الخبرة الذين لديهم خبرة في العمل في NERC أو المراقص أو الشركات الاستشارية الصناعية. إن لجنة تنظيم الكهرباء في إينوجو على وشك إصدار تراخيصها الأولى لمستثمري القطاع الخاص. ليس هناك شك في أن إينوجو تسير على الطريق نحو الاكتفاء الذاتي من الطاقة، الأمر الذي سيؤدي بدوره إلى إطلاق العنان لإمكانات نموها الاقتصادي. ولايات مثل لاغوس، وأويو، وأوغون، وكادونا، وكانو، وأنامبرا، وأبيا، وريفرز، وتارابا، وبلاتو، حيث توجد ميزة كبيرة من حيث توافر الأسواق التجارية/الصناعية وتوافر مصادر الوقود مثل الغاز الطبيعي والطاقة المائية والطاقة. ليس لدى الطاقة الشمسية أي سبب للتباطؤ في السير على خطى ولاية إينوجو.

الاستنتاج مما سبق هو أن كلا من التفويض السياسي وتفويض الكهرباء يتطلبان إرادة سياسية وبيئة اقتصادية تمكينية. وستظل الدولة غير القادرة على البقاء اقتصاديًا بمثابة كابوس لأنها لا تستطيع المطالبة بالكهرباء أو دفع ثمنها. تعد الأسواق الصناعية والتجارية للطاقة شرطًا أساسيًا للاستثمار في قطاع الطاقة. لن يأتي المستثمرون إلا في حالة وجود سوق الكهرباء. وفي هذا الصدد، فإن 30٪ فقط من ولاياتنا يمكنها جذب المستثمرين إلى قطاع الطاقة. وتواجه نيجيريا منذ فترة طويلة مشكلات تتعلق بإمدادات الكهرباء، مما أدى إلى انقطاع التيار الكهربائي بشكل متكرر في جميع أنحاء البلاد. تساهم عدة عوامل في انقطاع التيار الكهربائي وانقطاع التيار الكهربائي الحالي، وأكثر الروايات المتكررة هي تعطل الشبكة، وفشل البنية التحتية للتوزيع، والأهم من ذلك، نقص إمدادات الغاز بسبب الديون وأسباب تجارية أخرى.

قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica

احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك

نجاح!

تقريبا انتهيت…

نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.

لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.

خطأ!

حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.

ولذلك، لا يزال للحكومة الفيدرالية دور حاسم في قطاع الطاقة لدفع التنمية الاجتماعية والاقتصادية على المستوى الوطني. ويتعين عليها أن تعمل على إنشاء النظام البيئي المناسب لتحفيز الاستثمار في البنية الأساسية للكهرباء، بما في ذلك بناء محطات جديدة لتوليد الطاقة، وتحديث المحطات القائمة، وتوسيع شبكات النقل والتوزيع. ويتطلب ذلك مشاركة القطاعين العام والخاص، فضلاً عن الشراكات مع المنظمات الدولية والمستثمرين. ويتعين عليها أن تدعم تنويع مصادر الطاقة، وخاصة الطاقة المتجددة، مثل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة الكهرومائية، التي توفر إمدادات كهرباء أكثر استدامة وموثوقية.

إن الوضع الحالي لإمدادات الكهرباء الهزيلة في نيجيريا، كما حدث في حالات انقطاع التيار الكهربائي في الأسابيع القليلة الماضية، يدعو إلى اتباع نهج جديد. إن مشكلة انقطاع التيار الكهربائي في نيجيريا ليست مجرد مسألة فنية، بل إنها مزيج من تحديات القدرات البشرية وأوجه القصور المنهجية التي تتطلب حلولاً عاجلة وشاملة. وتشكل الأضواء الوامضة في نيجيريا تذكيراً صارخاً بالحاجة الملحة إلى القيادة الحكيمة على المستوى الفيدرالي ومستوى الولايات في قطاع الطاقة. يجب ألا ننسى أبدًا أن انقطاع التيار الكهربائي ليس مجرد انقطاعات غير مريحة؛ إنهم يعيقون الحواجز أمام التقدم والتنمية.

وينبغي أن يكون التعتيم الوطني الحالي بمثابة دعوة لإيقاظ دول الاتحاد من أجل الاستيقاظ من الرضا عن النفس والإسراع بعملية لعب دور محوري في تحقيق الاكتفاء من الطاقة. يجب على حكومات الولايات أن تستفيد من الفرصة المذهلة التي قدمها لها قانون الكهرباء الجديد وأن توفر على الأقل اللبنات الأساسية لكفاية الكهرباء وكفاءتها في الولايات.

[ad_2]

المصدر