[ad_1]
ويواصل قطاع المعادن الصلبة تقديم مساهمات ضئيلة لإيرادات نيجيريا على الرغم من وعود الإدارات المتعاقبة باستخدامه لتنويع الاقتصاد وتعزيزه.
كان قطاع المعادن الصلبة قطاعًا حاسمًا في الاقتصاد النيجيري، حيث قدم مساهمات كبيرة في نموه وفي الناتج المحلي الإجمالي حتى اكتشاف النفط الخام في البلاد. كان التعدين يمثل ما يقرب من أربعة إلى خمسة في المائة من الناتج المحلي الإجمالي لنيجيريا في الستينيات والسبعينيات.
أدى التنقيب التجاري عن النفط الخام من قبل الحكومة النيجيرية إلى إهمال جسيم للقطاع غير النفطي، بما في ذلك المعادن الصلبة والزراعة، التي كانت الدعامة الأساسية لاقتصاد البلاد في أيام ما قبل النفط الخام.
وقد أصدرت الإدارات المتعاقبة، بما في ذلك الإدارة السابقة بقيادة مؤتمر التقدميين بقيادة محمد بخاري بين عامي 2015 و2019، تصريحات ومحاولات ضعيفة للتنويع الاقتصادي. ومع ذلك، لم يتم تحقيق الكثير، حيث لا تزال مبيعات النفط الخام هي المصدر الأول للأموال في البلاد، حيث تساهم بأكثر من 80 في المائة من قاعدة إيراداتها.
وللتأكيد على المساهمة الضئيلة للتعدين في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد في ظل حكومة السيد بوهاري، قالت شركة برايس ووترهاوس كوبرز (PwC)، في تقريرها لعام 2023 بعنوان “تقدم التعدين النيجيري، ولكن لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه”، إن القطاع ساهم بنسبة 0.17 في المائة فقط في الناتج المحلي الإجمالي للبلاد. الناتج المحلي الإجمالي للبلاد بين عامي 2018 و2022. وتتناقض هذه المساهمة الصغيرة مع الالتزام الشفهي للرئيس السابق بالاستفادة من الميزة النسبية في القطاع لصالح نيجيريا الاقتصادية.
كما وعدت إدارة بولا تينوبو، التي تم انتخابها أيضًا على منصة حزب المؤتمر الشعبي العام، الذي شعاره “التغيير”، بتقليل اعتماد البلاد على النفط الخام من خلال التنويع الاقتصادي، وخاصة من خلال الاستفادة من المعادن الصلبة الوفيرة في البلاد.
بعد وقت قصير من تنصيبه وزيراً لتنمية المعادن الصلبة، أعلن ديلي ألاكي أن التعدين قد يصبح عامل النمو الثاني في نيجيريا إذا تم القيام بالأمور الضرورية. في حين أن تعيينه كوزير لم يفاجئ الكثيرين، كونه شريكًا قديمًا للرئيس تينوبو، إلا أن تعيينه في وزارة المعادن الصلبة كان بمثابة صدمة، نظرًا لأنه معروف بنسبه في النظام البيئي الإعلامي النيجيري. لقد ظن الكثيرون أنه سيكون وزيراً للإعلام. ومع ذلك، قال السيد ألاكي إنه حريص على مساعدة الرئيس على تحسين إمكانات البلاد الهائلة في مجال المعادن الصلبة.
ولتحقيق مهمته المعلنة المتمثلة في جعل التعدين عامل النمو الثاني في البلاد، بعد النفط الخام، كشف السيد ألاكي عن “أجندة تحويل قطاع المعادن الصلبة من أجل القدرة التنافسية الدولية والازدهار المحلي” المكونة من سبع نقاط، لتوجيه فترة عمله في الوزارة.
يتضمن جدول الأعمال المكون من سبع نقاط “إنشاء شركة المعادن الصلبة النيجيرية”، و”المشاريع المشتركة مع شركات التعدين المتعددة الجنسيات”، و”البيانات الضخمة عن سبعة معادن ذات أولوية محددة ورواسبها”، و”مهلة مدتها 30 يومًا لعمال المناجم غير القانونيين للانضمام إلى التعاونيات الحرفية”. و”فريق عمل مراقبة المعادن وشرطة المناجم”، و”مراجعة شاملة لجميع تراخيص التعدين”، و”إنشاء ستة مراكز لمعالجة المعادن للتركيز على المنتجات ذات القيمة المضافة”.
مع توليه مسؤولية قطاع المعادن الصلبة لمدة تقل عن عام، لم يكن أمام أليكي سوى وقت قصير لتنفيذ جدول الأعمال المكون من سبع نقاط. لكنه وزير يستغل كل فرصة، في الداخل والخارج، لإشراك جمهوره في أنشطته، التي يؤكد أنها موجهة نحو تنفيذ السياسات والبرامج المنصوص عليها في جدول الأعمال. إنه يبرز التحديات التي تبطئ التقدم بينما يطلب المساعدة من أولئك الذين يمكنهم المساعدة.
التحديات التي تواجه قطاع التعدين
ووفقا لشركة برايس ووترهاوس كوبرز في تقريرها السنوي لعام 2023، فإن التحديات التي تعوق التحقيق الكامل للإمكانات الهائلة لقطاع التعدين تشمل التعدين غير القانوني وانعدام الأمن والتهريب.
هذه التحديات، بما في ذلك ابتزاز تراخيص التعدين، وازدواجية خطابات الموافقة من المجتمعات المضيفة، وعدم الكشف عن ملكية المستفيد، والاختناقات التنظيمية، التي تمتد إلى القضايا المتعلقة بقانون المعادن والتعدين النيجيري لعام 2007 وغيره من السياسات، قديمة قدم هذا القطاع.
وفي حديثه مؤخرًا خلال الجلسة الافتتاحية لجلسة استماع تحقيقية للجنة مجلس الشيوخ المعنية بالمعادن الصلبة، حدد السيد ألاكي ضعف التمويل للتنقيب عن المعادن وانعدام الأمن باعتبارهما التحديات الرئيسية التي تعيق تطوير قطاع التعدين.
وفيما يتعلق بضعف التمويل، نقلا عن أرقام تقرير ستاندرد آند بورز، قال الوزير إن نيجيريا استثمرت 2.5 مليون دولار فقط في التنقيب عن المعادن في عام 2023، وهو مبلغ زهيد مقارنة ببعض الدول الأفريقية الأخرى. في الواقع، صنفت وكالة التصنيف العالمية ستاندرد آند بورز ميزانية التنقيب في نيجيريا في المرتبة الثانية عشرة في أفريقيا ووضعت كوت ديفوار في المركز الأول بمبلغ 147 مليون دولار، بينما جاءت الكونغو في المرتبة الثانية بمبلغ 133 مليون دولار. أجندة أليكي المكونة من سبع نقاط للإنقاذ؟
هل ستكون أجندة النقاط السبع التي طرحها السيد ألاكي بمثابة الحل السحري لإنقاذ قطاع التعدين من ويلات التحديات التي تواجهه وإعادة وضع الصناعة كأحد محاور سياسة التنويع الاقتصادي التي تنتهجها الإدارة ضمن السياق الأوسع للسياسة المتجددة؟ جدول أعمال الأمل للرئيس تينوبو؟
ويقول المراقبون إنه من السابق لأوانه تقييم مدى فعالية جدول الأعمال. ومع ذلك، تدرك PREMIUM TIMES أن وزارة تنمية المعادن الصلبة اقترحت مبلغ 70 مليار نيرة للاستثمار في التنقيب عن المعادن الذي سيغطي المشهد النيجيري بأكمله. لكن هذا المراسل، حتى وقت تقديم هذا التقرير، لم يتمكن من التحقق على الفور من الكمية التي تم الإفراج عنها لمشروع التنقيب حتى الآن خلال العام.
وقال السيد ألاكي إن أعمال التنقيب عن التعدين ضخمة للغاية بحيث لا يمكن تركها في أيدي القطاع الخاص وحده. يتميز قطاع التعدين في نيجيريا، اعتبارًا من اليوم، بشكل أساسي بعمال المناجم الحرفيين والصغار.
ولمعالجة التهديد المزدوج المتمثل في التعدين والتهريب غير القانونيين، أنشأ السيد ألاكي فيلق مارشال للتعدين – يضم 2220 ضابطًا معظمهم من فيلق الدفاع المدني النيجيري، مع 60 ناشطًا يقال إنهم موزعون على 36 ولاية في الاتحاد ومنطقة العاصمة الفيدرالية. (FCT)، أبوجا.
لدى حراس التعدين مهمة واحدة: الحد من التعدين غير القانوني. ويمكنهم القيام بذلك عن طريق اعتقال ومحاكمة مرتكبي الأعمال التي تعتبر بمثابة تخريب اقتصادي يؤثر سلبًا على قدرة البلاد على توليد الإيرادات.
في الآونة الأخيرة، ورد أن بعض العملاء المنتشرين في ولاية كوجي ألقوا القبض على بعض عمال المناجم غير القانونيين الذين حاولوا الهروب بغنائمهم.
وقال السيد Alake إن منح عمال المناجم غير القانونيين مهلة مدتها 30 يومًا للانضمام إلى التعاونيات الحرفية كانت بمثابة استراتيجية مقنعة وغير حركية لثنيهم عن الانخراط في العمل غير المشروع وإضفاء الطابع الرسمي على أنشطتهم. ومنذ انقضاء المهلة، تم تشكيل حوالي 152 جمعية تعاونية في مناطقها المختلفة، بحسب الوزير.
وبصرف النظر عن التعاونيات الحرفية ومشرفي التعدين، تشرع الوزارة أيضًا في الدعوة من خلال موظفي الإرشاد الحرفيين والصغيرين (ASM) وإطلاق حملة ضد التعدين والتهريب غير القانونيين على ما لا يقل عن 113 محطة إذاعية في جميع أنحاء البلاد.
لكن منتقدي العناصر المقنعة والقسرية لاستراتيجية السيد ألاكي الواسعة لاحتواء التعدين والتهريب غير القانونيين يقولون إن الإجراءات ليست كافية لمعالجة “الكبار” المزعومين المتورطين في الأعمال غير القانونية. هناك مزاعم بأن عمال المناجم والمهربين الرئيسيين غير الشرعيين لهم صلات في أماكن مرتفعة، تمامًا مثل المتورطين في تهريب النفط الخام وتخريب خطوط أنابيب النفط.
وكان الوزير ألقى في الماضي باللوم على بعض “النيجيريين الأقوياء” الذين لم يذكر أسمائهم باعتبارهم العقل المدبر وراء التعدين غير القانوني في البلاد، مستخدمين مكاسبهم لتأجيج أعمال اللصوصية والإرهاب، خاصة في الجزء الشمالي من البلاد.
ويؤكد المنتقدون أيضًا أنه يجب على الوزير بذل المزيد من الجهد لملاحقة الجناة الكبار والمتعاونين معهم داخل وخارج شواطئ البلاد ووضع آليات للتحقق من ما يجعل التعدين غير القانوني جذابًا. إن نشر الأجهزة الأمنية، بما في ذلك الأفراد العسكريين، في منطقة دلتا النيجر في البلاد لحماية منشآت النفط الخام لم يمنع تخريب خطوط الأنابيب أو التكرير غير القانوني للنفط الخام.
لتسهيل ممارسة الأعمال التجارية والحد من ابتزاز التراخيص لجذب المزيد من المستثمرين إلى هذا القطاع، تقوم الوزارة بمراجعة شاملة لتراخيص التعدين. وفي العام الماضي، في نوفمبر/تشرين الثاني، ألغت الوزارة أكثر من 1600 عنوان تقليد خامل لعدم دفع الرسوم القانونية كجزء من الإصلاحات في هذا القطاع. وقد قامت هذا العام بإلغاء 924 ترخيصًا خاملًا وفرضت رسومًا أو غرامات مختلفة لتجديد التراخيص. وتشمل المناطق المتضررة التعدين الاستكشافي والتعدين على نطاق صغير والمحاجر. لكن مرة أخرى، قال بعض خبراء الصناعة إن الوزير ليس لديه سلطة إلغاء تراخيص التعدين أو سندات الملكية.
بالإضافة إلى ما سبق، بالنسبة للمستثمرين الذين يبحثون عن معلومات حول الموارد المعدنية والمرافق والبنية التحتية في نيجيريا، أطلقت الوزارة منصة برمجية شاملة متكاملة تسمى نظام دعم قرارات الموارد المعدنية النيجيرية (NMDSS). إنها أداة اتصال لتعزيز استراتيجية الحكومة لتسهيل الأعمال التجارية في قطاع المعادن الصلبة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وأثناء إطلاق المنصة مؤخرًا في أبوجا، قال السيد ألاكي إن البوابة ستعمل على توسيع نطاق وصول المستثمرين المحتملين إلى المعلومات المهمة حول الرواسب المعدنية في نيجيريا، والسياسات التي توجه قطاع التعدين وحوافز الاستثمار من أي مكان في العالم.
وفي معرض تسليط الضوء على فرص توفير التكاليف، قال الوزير إن المستثمرين الأجانب المحتملين سيوفرون تكلفة السفر والإقامة عن طريق تسجيل الدخول إلى الموقع للعثور على إجابات لاستفساراتهم. يمكن الوصول إلى بوابة NMDSS هنا.
لا توجد بيانات كبيرة حتى الآن عن المعادن السبعة ذات الأولوية المحددة ورواسبها في جميع أنحاء البلاد، كما لم يتمكن السيد ألاكي من إنشاء مراكز معالجة المعادن الستة، من المفترض عبر المناطق الجيوسياسية الست لتحقيق قيمة مضافة لسلسلة قيمة التعدين بأكملها في البلد.
كما أنه لم يكن هناك أي مشروع مشترك مسجل مع شركات متعددة الجنسيات في عهده، على الرغم من أن الوزير كان يتسوق لجذب المستثمرين الأجانب، بما في ذلك خلال زيارته إلى الرياض، المملكة العربية السعودية، العام الماضي لجذب رجال الأعمال السعوديين للنظر في قطاع التعدين في نيجيريا حيث الذهب والليثيوم والمعادن الاستراتيجية والخضراء الأخرى تكثر بكميات تجارية.
كما أن شركة المعادن الصلبة المشابهة لشركة NNPC المحدودة، التي اقترحها ألكي، لم تنطلق بعد. ربما ستكون تلك هي أولوياته أثناء عمله في الوزارة. إنه يخدم في مصلحة الرئيس تينوبو، الذي وعد النيجيريين بالأمل وسط الحقائق الاقتصادية المريرة والمصاعب المؤلمة الناجمة عن التضخم المرتفع الناتج عن سياساته الاقتصادية والضرائب المتعددة.
وتبلغ قيمة المخزون المعدني في نيجيريا نحو 700 مليار دولار، وفقا للسيد ألاكي، على الرغم من أنه قال أيضا إن البلاد تخسر حوالي 9 مليارات دولار سنويا بسبب التعدين غير القانوني والتهريب وعوامل أخرى.
لقد توقف عمله إذا كان يريد أن يجعل قطاع التعدين نقطة ارتكاز لسياسة التنويع الاقتصادي التي ينتهجها تينوبو. ولتحقيق هذه الغاية، يتعين عليه أن يعمل على منع التسربات وجعل القطاع صديقاً للاستثمار من خلال إزالة كافة الاختناقات ــ البيروقراطية وغير البيروقراطية على حد سواء.
[ad_2]
المصدر