[ad_1]
دفع العدد المتزايد من المهاجرين السوريين الذين يغادرون لبنان إلى قبرص في الأشهر الأخيرة نيقوسيا إلى مطالبة الاتحاد الأوروبي بالتدخل لوقف تدفق اللاجئين.
واقترح مسؤولون كبار في الاتحاد الأوروبي أن تبرم بروكسل اتفاقا مع بيروت مماثلا لاتفاقيات مكافحة الهجرة الأخيرة الموقعة مع مصر وتونس، والتي انتقدتها جماعات حقوق الإنسان.
وقد سجلت الحكومة القبرصية وصول أكثر من 2000 لاجئ سوري من لبنان عن طريق البحر في الأشهر الثلاثة الأولى من عام 2024، مقارنة بـ 78 فقط في الفترة نفسها من العام الماضي.
وعلى الرغم من الاتفاق الثنائي الموقع في عام 2020 والذي يسمح لقبرص بإعادة المهاجرين من لبنان، بدأ الأخير في رفض إعادة السوريين المتجهين إلى قبرص في فبراير.
وفي أوائل أبريل/نيسان، حث الرئيس القبرصي نيكوس خريستودوليدس رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على التوسط لدى لبنان لوقف تدفق قوارب المهاجرين التي تصل إلى شواطئ الجزيرة.
“بدلاً من الدفاع عن الديمقراطية وحقوق الإنسان، يختار الاتحاد الأوروبي طرقاً مختصرة مثل تمويل هذه الأنظمة لفرض مراقبة الحدود”
كما التقى لاحقًا برئيس الوزراء اللبناني نجيب ميقاتي في بيروت لمناقشة أزمة المهاجرين، حيث أكد الأخير على جهود لبنان للسيطرة على الهجرة لكنه أكد على الحاجة إلى اتفاق إطاري للاتحاد الأوروبي، وهو ما وافق عليه خريستودوليدس.
وفي الوقت نفسه، أعلنت قبرص أنها ستعلق جميع طلبات اللجوء المقدمة من المواطنين السوريين.
وللحد من تدفق الهجرة غير النظامية عن طريق البحر، قام الاتحاد الأوروبي، على مر السنين، بتنفيذ اتفاقيات ثنائية مع دول المغادرة الرئيسية لمنع المغادرة من خلال تقديم المساعدات المالية لتلك البلدان.
ومن بين الاتفاقيات الأخيرة، وقع الاتحاد الأوروبي وتونس مذكرة تفاهم في يوليو 2023 لتعزيز الشراكات الاقتصادية والتجارية وتعزيز مراقبة الحدود، وتحديدًا تقديم 105 ملايين يورو كمساعدات لإدارة الحدود.
وفي مارس من هذا العام، أنشأ الاتحاد الأوروبي أيضًا شراكة استراتيجية مع مصر، حيث قدم 7.4 مليار يورو كمساعدات لدعم استقرار مصر والتصدي لتحديات الهجرة وسط الضغوط الاقتصادية والأمنية التي تفاقمت بسبب الصراع في غزة والحرب في السودان.
وبالنظر إلى بنية الشراكة هذه، تستكشف قبرص ما إذا كان بإمكانها إقناع الاتحاد الأوروبي بتبني نهج مماثل تجاه لبنان. لكن البلد ليس تونس ولا مصر.
ويستضيف لبنان، الذي يبلغ إجمالي عدد سكانه حوالي 5.5 مليون نسمة، ما يقدر بنحو 1.5 مليون سوري، مما يجعله البلد الذي يضم أعلى عدد من اللاجئين بالنسبة لعدد السكان في العالم.
على الرغم من تلقي المساعدات المالية من الاتحاد الأوروبي والأمم المتحدة، إلا أن المشاعر المعادية لسوريا تزايدت تدريجياً في لبنان على مر السنين، وتزايدت حدتها بشكل كبير منذ غرق لبنان في أزمة اقتصادية متعددة الأوجه في أواخر عام 2019، حيث اتخذ جزء من السكان والطبقة السياسية كبش فداء. السوريون من أجل الأزمة.
وقال فضل عبد الغني، المدير التنفيذي للشبكة السورية لحقوق الإنسان، لـ”العربي الجديد” إن اللاجئين السوريين في لبنان يواجهون تحديات كبيرة في الحصول على الوثائق الرسمية، وخاصة تصاريح الإقامة، مما يحد من قدرتهم على الحركة والحصول على الخدمات الأساسية. ويزيد التمييز والعنصرية والاستغلال من تفاقم ضعفهم.
وتعرضت الاتفاقيات الأخيرة لمكافحة الهجرة التي وقعها الاتحاد الأوروبي مع مصر وتونس لانتقادات من جماعات حقوق الإنسان. (غيتي)
وأضاف: “بينما يتحمل الكثيرون هذه الصعوبات بدلاً من المخاطرة بالعودة إلى سوريا، يبحث البعض عن اللجوء في بلدان أخرى هرباً من الظروف الصعبة التي يعيشها لبنان”.
وقد أدى هذا الوضع المتدهور إلى تفاقم الظروف المعيشية للسوريين في لبنان، حيث وضعت الحكومة اللبنانية سياسات لإعادة السوريين قسراً إلى بلدهم في انتهاك للمبدأ الدولي لعدم الإعادة القسرية.
علاوة على ذلك، فإن الصراع على الحدود الجنوبية للبنان بين حزب الله وإسرائيل وسط حرب غزة، فضلاً عن تزايد العنف والخطاب المناهض للاجئين بعد مقتل القيادي البارز في القوات اللبنانية باسكال سليمان، على يد مواطنين سوريين كما يُزعم، يدفع المزيد من السوريين إلى النزوح. لطلب اللجوء في الاتحاد الأوروبي.
وقال وديع الأسمر، الناشط اللبناني في مجال حقوق الإنسان والمؤسس المشارك للمركز اللبناني لحقوق الإنسان ورئيس شبكة المنظمات غير الحكومية الأورومتوسطية للحقوق، لـ TNA إن اتفاقًا محتملاً في لبنان، حيث غياب رئيس وحكومة تصريف أعمال يجعل الدولة غير فاعلة، وسيكون غير فعال، مما يسلط الضوء على ضرورة الحل السياسي في سوريا.
وأضاف أن “لبنان ليس بلدا آمنا للاجئين السوريين. إن ترحيلهم أو إعادتهم إلى سوريا يشكل انتهاكا للعديد من القوانين الدولية، بما في ذلك اتفاقية مناهضة التعذيب والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان”.
جوهر الأمر هو أن سوريا لا تعتبر مكانًا آمنًا لعودة اللاجئين، حيث وثقت المنظمات غير الحكومية الدولية على نطاق واسع أعمال العنف والتعذيب والاعتقال التعسفي والاغتصاب والقتل، فضلاً عن حالات الاختفاء، بحق اللاجئين السوريين العائدين إلى بلدهم.
ومع ذلك، فإن بعض الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تضغط على الاتحاد الأوروبي، الذي لا يزال يعتبر سوريا غير آمنة، للإعلان رسميًا عن مناطق معينة في سوريا آمنة للعودة. وفعلت قبرص ذلك رسميًا في عام 2023.
قالت كيلي بيتيلو، مديرة برنامج الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، لـ TNA إن اتفاقيات الهجرة الثنائية الأخيرة بين الاتحاد الأوروبي والدول المضيفة الإقليمية تعكس نمطًا، مع بعض الدول الأوروبية، مدفوعًا جزئيًا بالتيار اليميني. الأطراف، تدعو إلى إعادة السوريين إلى وطنهم على الرغم من وجود أدلة ضد سلامة هذه العودة.
“لقد ارتفعت عمليات المغادرة، مما يكشف عن تأثير ضئيل لتمويل الاتحاد الأوروبي على معالجة الأسباب الهيكلية للهجرة أو استقرار الظروف”
“بينما يعارض الاتحاد الأوروبي رسميًا عودة السوريين، هناك تأييد سياسي وغير رسمي متزايد على جبهة إعادة النظر في مناطق معينة من سوريا باعتبارها مناطق آمنة لعودة اللاجئين، بدعم محلي بشكل رئيسي من قبل الأحزاب السياسية اليمينية. ولكن الحقيقة هي أن سوريا هي وقالت: “ليست آمنة، لذا إلى أن يتغير ذلك، فإن المناطق الآمنة محكوم عليها بالفشل”.
وأوضح عبد الغني أن معظم اللاجئين السوريين يرغبون في العودة إلى ديارهم لكنهم غير قادرين على ذلك لأنهم سيواجهون التعذيب والموت.
وأضاف: “بدون حل سياسي مبني على القانون الدولي والاحترام، ومع إعفاء النظام السوري من أي شكل من أشكال المساءلة، فلن يعود أحد إلى سوريا على الإطلاق”.
وقالت هيلينا هان، محللة السياسات في مركز السياسة الأوروبية، لـ TNA إنه على الرغم من الموقع الجغرافي الفريد لقبرص، والذي يعرضها للمهاجرين الوافدين، وقلة عدد سكانها، فإن نفوذها السياسي للتأثير على سياسة الاتحاد الأوروبي تجاه اتفاق محتمل مع لبنان محدود.
ويتفاقم هذا القيد بسبب الخلل الذي يعاني منه لبنان، مما يعيق قدرته على تنفيذ المساعدات المالية المحتملة.
وتزايدت المشاعر المعادية لسوريا بشكل تدريجي في لبنان على مر السنين، ولا سيما خلال الأزمة الاقتصادية في البلاد. (غيتي)
وقالت: “لا أعتقد أنه من العدل مقارنة لبنان بمصر وتونس، حيث تركز هذه الاتفاقيات في المقام الأول على توفير المساعدة المالية الكلية لتنشيط الاقتصادات المتعثرة، مع الحد الأدنى من المخصصات لإدارة الهجرة”.
وقال الأسمر إن الاتحاد الأوروبي يتخذ “طريقا مختصرا” للتعامل مع تدفق الهجرة، ولا يأخذ في الاعتبار تحديات حقوق الإنسان التي يواجهها المهاجرون.
وأضاف: “هذه الاستراتيجية، التي غالباً ما تحركها أجندات اليمين المتطرف في أوروبا، تهدف إلى إضفاء الطابع الخارجي على إدارة الهجرة من خلال الاعتماد على الأنظمة الاستبدادية. وبدلاً من الدفاع عن الديمقراطية وحقوق الإنسان، يختار الاتحاد الأوروبي طرقاً مختصرة مثل تمويل هذه الأنظمة لفرض الضوابط على الحدود”. قال.
وأوضح هان أن هذا النهج قد يعرض الاتحاد الأوروبي للابتزاز المتعلق بالهجرة ويشوه سمعته الدولية.
وبينما قالت بيتيلو إن الأوروبيين ينظرون إلى هذه الصفقات الثنائية على أنها ناجحة، فإنها ترى أنها كانت كارثية عند تقييمها باستخدام مقاييس أخرى.
“لن يفي لبنان بمتطلبات الاتحاد الأوروبي المحتملة لبدء المفاوضات حول صفقة الهجرة لأن ذلك يعني قبول استضافة السوريين”
“لقد ارتفعت عمليات المغادرة، مما يكشف عن تأثير ضئيل لتمويل الاتحاد الأوروبي على معالجة الأسباب الهيكلية للهجرة أو استقرار الظروف. وقد أدى تنفيذ الاتفاقيات إلى تكاليف بشرية كبيرة، مما أضر بسمعة أوروبا وتفاقم قضايا الهجرة. وهذه الطريقة المعيبة تؤدي في نهاية المطاف إلى تفاقم المشاكل ذاتها التي تدفع اللاجئين إلى المغادرة. قالت: “في المقام الأول”.
قبل الانتخابات الأوروبية في يونيو، وافق برلمان الاتحاد الأوروبي على الميثاق الجديد المثير للجدل بشأن الهجرة واللجوء الأسبوع الماضي، والذي من المتوقع أن يحصل على موافقة كاملة في نهاية أبريل، للحد من الوافدين الجدد، وتسريع إجراءات اللجوء، وإنشاء مراكز معالجة في الاتحاد الأوروبي. الحدود.
أعرب هان عن مخاوفه بشأن المناقشات المتعلقة بإضفاء الطابع الخارجي على إجراءات اللجوء مع دول خارج الاتحاد الأوروبي (مثل اتفاق الهجرة بين إيطاليا وألبانيا) لأنها قد تشكل إلهاءً للحكومات في تنفيذ الاتفاقية الجديدة، في حين انتقد بيتيلو الإصلاح باعتباره معيبًا، مشيرًا إلى حق- ويؤكد تأثير الجناح على مراقبة الحدود وترحيل المهاجرين، وهو ما تعتبره جماعات حقوق الإنسان غير إنساني ومخالف للقوانين.
وفي هذا السياق، كما أبرز الأسمر، لن يفي لبنان بمتطلبات الاتحاد الأوروبي المحتملة لبدء المفاوضات بشأن صفقة الهجرة لأن ذلك يعني قبول استضافة السوريين، وهو ما يتعارض مع رغبة لبنان في مغادرة السوريين للبلاد. بالإضافة إلى ذلك، فإن اختلال الدولة اللبنانية من شأنه أن يجعل هذا السيناريو غير مرجح.
وشدد عبد الغني على الحاجة الملحة لزيادة الدعم للاجئين السوريين في لبنان من الاتحاد الأوروبي ودول أخرى، ليس فقط ماليا بل لوجستيا أيضا، من خلال نقلهم إلى بلدان أخرى.
وأضاف أن “هذا الدعم من شأنه أن يخفف الضغط على لبنان وربما يقلل من الخطاب العنصري”.
داريو صباغي صحفي مستقل مهتم بحقوق الإنسان.
اتبعه على تويتر:DarioSabaghi
[ad_2]
المصدر