[ad_1]
في أقل من أسبوع، تغيرت السياسة اللبنانية بالكامل. لقد فقد حزب الله السيطرة على السلطة التنفيذية وهو الآن في المعارضة بعد 17 عامًا من تعزيز سلطته السياسية منذ عام 2008 بعد انسحاب قوات النظام السوري قبل ثلاث سنوات.
يمكن أن يبدأ لبنان الآن مرحلة جديدة من النفوذ الأميركي السعودي على السلطة التنفيذية من خلال حكومة، عندما يتم تشكيلها، وفي حال تشكيلها، تحتاج بشدة إلى دعم عربي ودولي لتنفيذ وقف إطلاق النار مع إسرائيل، والبدء في إعادة إعمار المناطق التي دمرت مؤخراً، والانخراط في المفاوضات. في الإصلاحات المطلوبة بشدة.
انتخب البرلمان اللبناني جوزيف عون، قائد القوات المسلحة اللبنانية، رئيساً في 9 يناير بأغلبية 99 صوتاً. وبعد أربعة أيام، أجرى مشاورات نيابية ملزمة اختار فيها نواف سلام، القاضي في محكمة العدل الدولية، رئيساً للحكومة المكلفة بأغلبية 84 صوتاً.
ولم يقم حزب الله وحركة أمل، صاحب التمثيل الشيعي الوحيد في البرلمان، بتسمية أي رئيس وزراء في المرحلة الأخيرة من عملية الاختيار عندما أصبح واضحا أن سلام سيفوز بالتكليف بدلا من رئيس الوزراء المؤقت نجيب ميقاتي. ومن المتوقع أن يبقى في السلطة لمدة 18 شهرا إضافية حتى الانتخابات البرلمانية المقبلة.
ويقول التحالف الذي نشأ لتعيين سلام رئيساً للوزراء إن الالتفاف حوله كان جهداً محلياً. وفي الوقت نفسه، يعتقد حزب الله أن ما حدث كان انقلاباً في اللحظة الأخيرة من قبل المملكة العربية السعودية لتعزيز الحكومة المناهضة لحزب الله.
يقال إن علي حسن خليل، المساعد المقرب من رئيس مجلس النواب وزعيم حركة أمل نبيه بري، التقى بالمبعوث السعودي إلى لبنان يزيد بن فرحان عشية انتخاب الرئيس عون، وبحسب ما ورد تضمن الاتفاق إبقاء ميقاتي في السلطة حتى الانتخابات النيابية المقبلة. لأنه يتمتع بعلاقة عمل جيدة مع حزب الله وحركة أمل.
وليس من الواضح ما الذي تضمنته هذه الصفقة أو ما إذا كانت موجودة أصلاً، لكن حزب الله وحركة أمل يعتقدان أن هناك خدعة سعودية بعد مد أيديهما لانتخاب جوزيف عون.
وبغض النظر عن ذلك، كان هناك إجماع واضح في لبنان والخارج على الحاجة إلى رئيس وزراء جديد، وبرز نواف سلام كمرشح رئيسي.
لقد خفت حدة خطاب حزب الله منذ تعيينه رئيساً للوزراء، مما سمح للعملية الدستورية بأن تأخذ مجراها، ولكن من السابق لأوانه معرفة ما إذا كان تشكيل الحكومة سيتم بسرعة وسلاسة.
هناك قضيتان متكررتان في هذه العملية، وهما تشكيل الحكومة وبرنامجها الأساسي. وفي حين أن حزب الله لا يهتم تقليدياً بالحقيبة الوزارية التي يحملها، إلا أنه على الأرجح سيطلب الحصول على مقعد على الطاولة ليكون حاضراً عند مناقشة القضايا الرئيسية المتعلقة بتنفيذ قرار الأمم المتحدة رقم 1701.
في المقابل، لم تتوان حركة أمل يوماً عن المطالبة بوزارة المالية على أساس أنها التوقيع الثالث الذي يوافق على أي إنفاق عام كبير بعد رئيس الجمهورية ورئيس الوزراء. ومن المرجح ألا تشارك حركة أمل في الحكومة ولن تمنح تصويتا بالثقة إذا لم تكن تملك حقيبة وزارة المالية.
كما سيتعين على حزب الله أن يقبل بأن صيغة “الشعب والقوات المسلحة والمقاومة” لردع إسرائيل لن تكون موجودة في البيان الوزاري للحكومة القادمة، وبالتالي لن يكون لسلاح حزب الله غطاء قانوني وسياسي لمواصلة الأنشطة ضد إسرائيل. إسرائيل.
ويستطيع سلام تشكيل حكومة بأغلبية بسيطة ولا يحتاج إلى الثقة الثلاثين لحزب الله وحركة أمل. لكن تشكيل الحكومة من دون تصويتهم يعيد فتح مسألة التمثيل الطائفي في الدستور اللبناني.
وقد حذر حزب الله من أنه إذا لم يتم تمثيله بشكل صحيح، فإن الحكومة القادمة سوف تتعارض مع الميثاق الوطني، وهو الاتفاق غير المكتوب بين المؤسسين الطائفيين للدولة اللبنانية متعددة الطوائف. لكن آخرين يرون أن مجرد تمثيل الشيعة في الحكومة يكفي لبلوغ عتبة الميثاق الوطني، ولا ينبغي بالضرورة أن يكونوا من حزب الله وحركة أمل.
ففي نهاية المطاف، تواجه الحكومة المرتقبة، متى وإذا تم تشكيلها، تحديات هائلة تشمل معالجة سلاح حزب الله، وإعادة إعمار المناطق التي دمرتها إسرائيل، والتحقيق في انفجار مرفأ بيروت عام 2020، واسترداد الودائع المصرفية للمواطنين اللبنانيين من لبنان. أزمة السيولة في عام 2019، وإجراء انتخابات برلمانية العام المقبل بناءً على قانون انتخابي جديد، من بين أمور أخرى كثيرة.
ومن المرجح أن يحدث صدام سياسي مع المصالح الراسخة للأوليغارشية وزبائنيتها إذا نفذت الحكومة المقبلة أجندتها الإصلاحية وقرار الأمم المتحدة رقم 1701.
والأمر الحاسم خلال هذه الفترة هو كيفية رد فعل حزب الله على هذه الديناميكيات سريعة التطور في السياسة اللبنانية بعد الحرب الإسرائيلية الأخيرة وسقوط نظام بشار الأسد.
فهل يسلم حزب الله الذي يعاني من ضائقة مالية أسلحته الثقيلة عن طيب خاطر مقابل تأمين المساعدات الخارجية للبدء في جهود إعادة الإعمار لناخبيه؟ كيف سيتعامل الائتلاف الجديد في الحكومة المقبلة مع معارضة حزب الله وهل سيتجاوز هذه المعارضة لتنفيذ أجندته؟
وبعد أن لعبت السعودية دوراً في الدفع بانتخاب الرئيس عون، تتطلع فرنسا الآن إلى تقريب الخلافات لتسهيل تشكيل الحكومة الجديدة، الأمر الذي لا يؤدي إلا إلى تعزيز هذا الانتداب الدولي على لبنان بعد فشل الدولة في الحكم الذاتي.
وفي الفترة الأولى من الفراغ الرئاسي الذي بدأ في تشرين الأول/أكتوبر 2022، اقترحت باريس صفقة تجمع بين مرشح حزب الله سليمان فرنجية كرئيس ونواف سلام كرئيس للحكومة، إلا أن الولايات المتحدة رفضت تلك الصفقة حينها.
وبالمضي قدمًا إلى اليوم، لم يعد لحزب الله حليف سواء في الرئاسة أو في رئاسة الوزراء، وسيتعين عليه التفاوض للحفاظ على حد أدنى من الحضور في الحكومة. وتحدث كل من جوزف عون ونواف سلام عن احتكار الدولة لحمل السلاح، وهو ما قد يشير إلى مواجهة سياسية، سواء شارك حزب الله في الحكومة أم لا.
الأيام القليلة المقبلة حاسمة في تحديد الكيفية التي ستسير بها عملية تشكيل الحكومة، وما إذا كانت الحكومة المقبلة ستواجه أزمة مبكرة.
جو ماكرون هو زميل عالمي في مركز ويلسون ومقره بيروت، وهو حاصل على درجة الدكتوراه في السياسة والدراسات الدولية من جامعة باث
اتبعه على تويتر: @macaronjoe
[ad_2]
المصدر