[ad_1]
احصل على ملخص المحرر مجانًا
تختار رولا خلف، رئيسة تحرير صحيفة الفاينانشال تايمز، قصصها المفضلة في هذه النشرة الأسبوعية.
حذرت هيئة الرقابة المالية الحكومية في المملكة المتحدة من أن الدين العام في المملكة المتحدة يسير على مسار تصاعدي “غير مستدام” بسبب اتجاهات مثل شيخوخة السكان وتكاليف تغير المناخ.
ومن المتوقع أن يؤدي ارتفاع الإنفاق العام إلى ارتفاع نسبة الدين العام إلى 274% من الناتج المحلي الإجمالي على مدى السنوات الخمسين المقبلة، مقارنة بأقل من 100% الآن، وفقا لمكتب مسؤولية الميزانية.
وعلى مدى الفترة نفسها، من المتوقع أن يرتفع الإنفاق العام من 45% إلى أكثر من 60% من الناتج المحلي الإجمالي، ويرجع ذلك جزئيا إلى الزيادة “المتزايدة” في خدمة الدين، في حين تظل الإيرادات عند نحو 40% من الناتج المحلي الإجمالي.
وهذا دون الأخذ في الاعتبار طموح الحكومة في زيادة الإنفاق الدفاعي إلى 2.5% من الناتج المحلي الإجمالي، أو احتمال تعرض الاقتصاد للصدمات، أو خطر مطالبة المستثمرين بعوائد أعلى على السندات الحكومية.
وقال ريتشارد هيوز رئيس مكتب مسؤولية الموازنة في تقريره عن المخاطر المالية والاستدامة الذي نشره يوم الخميس والذي حلل فيه الاتجاهات المالية الأطول أجلا: “في أي سيناريو تقريبا من المرجح أن تضطر الحكومة إلى زيادة الضرائب أو خفض الإنفاق للحفاظ على المالية العامة على مسار مستدام”.
وقال ديفيد مايلز، عضو لجنة مسؤولية الميزانية في مكتب مسؤولية الموازنة: “مع بقاء السياسات دون تغيير والنمو المتواضع إلى الضعيف كما كان الحال خلال العقدين الماضيين، فلا بد من حدوث شيء ما”.
ويأتي التقرير في الوقت الذي حذرت فيه حكومة حزب العمال من أنها ستضطر إلى اتخاذ خيارات مؤلمة في ميزانيتها الأولى في 30 أكتوبر/تشرين الأول، والتي تقول إنها ضرورية لمعالجة الإنفاق العام الزائد خلال العام والذي بلغ نحو 22 مليار جنيه إسترليني.
أشارت راشيل ريفز، وزيرة الخزانة، إلى أنه سيتعين رفع الضرائب، إلى جانب اتخاذ قرارات صعبة بشأن الإنفاق والرعاية الاجتماعية لدعم المالية العامة.
وفي الميزانية الأخيرة، في ظل الإدارة المحافظة السابقة، بلغ الدين 98.1% من الناتج المحلي الإجمالي ــ وهو أعلى مستوى له منذ أوائل الستينيات.
وقال تقرير مكتب مسؤولية الموازنة: “بالإضافة إلى حتمية حدوث المزيد من الصدمات، تواجه الحكومات في المملكة المتحدة وحول العالم عددا من الضغوط الأطول أجلا والتي من المرجح أن تثقل كاهل ماليتها العامة بشكل أكبر”.
وقال مكتب مسؤولية الموازنة إن التكاليف المباشرة وغير المباشرة للأضرار المرتبطة بالمناخ قد تؤدي إلى زيادة الدين بنسبة 23% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول منتصف سبعينيات القرن الحادي والعشرين، إذا تم تقييد ارتفاع درجات الحرارة العالمية بدرجتين مئويتين، وبنسبة 33% من الناتج المحلي الإجمالي إذا ارتفعت درجات الحرارة العالمية بما يصل إلى 3 درجات. وكان هناك خطر “كبير” من أن تكون التكاليف في الواقع أعلى من ذلك بكثير.
وفي الوقت نفسه، فإن السكان الأكبر سنا والأقل صحة سوف يحتاجون إلى إنفاق أعلى على الصحة والمعاشات التقاعدية، في حين سيكونون أيضا أقل قدرة على العمل ودفع الضرائب.
من المتوقع أن يزداد عدد سكان المملكة المتحدة بنحو 13 مليون شخص بحلول عام 2070، مع وجود ثلثي هذا التوسع بين الأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 عامًا أو أكثر، وهو السن الذي تبدأ فيه تكاليف الرعاية الصحية للشخص الواحد في الارتفاع بشكل حاد.
ووجدت الهيئة الرقابية أن فترة مستدامة من تشديد السياسة المالية ستكون ضرورية لإعادة المالية العامة إلى حالة أكثر صحة. ووفقًا لتوقعاتها المركزية، فإن سحب الدين إلى مستويات ما قبل الجائحة سيتطلب خفضًا متوسطًا للميزانية بنسبة 1.5 في المائة لكل عقد على مدى نصف القرن.
وسوف ترتفع الديون بدرجة أقل كثيراً إذا عززت المملكة المتحدة النتائج الصحية ــ وخاصة من خلال معالجة ارتفاع حالات الصحة العقلية التي تؤثر على الناس من جميع الأعمار ــ وإذا بدأت الجهود الرامية إلى الحد من الانحباس الحراري العالمي تؤتي ثمارها.
ولكن مكتب مسؤولية الموازنة حذر من أن زيادة متوسط العمر المتوقع الصحي من شأنها أن يكون لها آثار مختلطة على المالية العامة، لأنها قد تعني أيضا ارتفاع الإنفاق على المعاشات التقاعدية ــ ما لم ترفع الحكومة سن التقاعد أو تعيد النظر في سياسة “القفل الثلاثي” التي تعني أن المعاشات التقاعدية تفوق الأرباح بمرور الوقت.
إن المكاسب الأكبر سوف تنبع من تحسن الإمكانات الاقتصادية للاقتصاد. فكل زيادة بنسبة 0.1% في نمو الإنتاجية تقلل من ارتفاع نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي بنحو 25 نقطة مئوية، وفقاً لحسابات مكتب مسؤولية الموازنة ــ مع الإشارة إلى أن هذا ليس بالضرورة من هبة أي حكومة.
وبناء على ذلك، فإن زيادة قدرها نقطة مئوية واحدة في نمو الإنتاجية، والتي من شأنها أن تعيد الزيادات إلى المعدلات التي شهدناها قبل الأزمة المالية، من شأنها أن تبقي الدين أقل من 100% من الناتج المحلي الإجمالي على مدى السنوات الخمسين المقبلة.
مُستَحسَن
ولكن هيوز حذر من أنه في حين أن زيادة الإنتاجية من شأنها أن تحدث “الفارق الأكبر في الاستدامة المالية”، فإن ضبط النفس لا يزال ضروريا. وقال: “يتعين على الحكومات ألا تنفق العائدات”.
وقال دارين جونز، كبير أمناء الخزانة، إن تقرير مكتب مسؤولية الموازنة كشف أن المالية العامة في “حالة صادمة”.
وأضاف: “لهذا السبب بدأت هذه الحكومة العمل على الفور لمعالجة الميراث من خلال خيارات صعبة بشأن الإنفاق إلى جانب إجراءات طموحة لدفع النمو. من خلال إصلاح الأسس، سنعيد بناء بريطانيا ونجعل كل جزء من البلاد أفضل حالاً”.
[ad_2]
المصدر