[ad_1]
محطة وقود في أبوجا، نيجيريا، في مارس 2020. (أفولابي سوتوندي / رويترز)
في أوائل أكتوبر/تشرين الأول، وفي اللحظة الأخيرة، تمكن الرئيس النيجيري بولا أحمد تينوبو من نزع فتيل دعوة للإضراب في جميع أنحاء البلاد. ومن خلال الإعلان عن وسائل نقل عام أرخص ورفع مؤقت للحد الأدنى للأجور للعمال الأقل أجرا، حاول زعيم أكبر اقتصاد في أفريقيا الاستجابة للغضب المتزايد بحياة يومية متزايدة التكلفة.
اقرأ المزيد بولا تينوبو، رجل أعمال على رأس دولة تعاني من المشاكل
إن التضخم المتسارع، الذي تغذيه عواقب الحرب في أوكرانيا، هو أيضاً الجانب السلبي للإصلاحات المذهلة التي بدأها الرئيس بمجرد وصوله إلى السلطة في نهاية مايو/أيار، بما في ذلك تحرير النايرا، العملة الوطنية، والأهم من ذلك. ، إلغاء دعم الوقود. وأدى انتهاء هذا المخطط إلى مضاعفة سعر الغاز ثلاث مرات، والذي انتقل إلى تكلفة النقل والغذاء والكهرباء.
ورغم أن هذا الإجراء مؤلم، إلا أنه لاقى استحسان المستثمرين وصندوق النقد الدولي، في وقت حيث ترزح البلاد تحت عبء ديون يستهلك سدادها أكثر من 90% من إيرادات الدولة. وأشار صندوق النقد الدولي في تقريره الجديد المخصص للآفاق الاقتصادية في المناطق الفرعية إلى أن دعم الوقود كلف ما يقرب من 10 مليارات دولار العام الماضي (حوالي 9.4 مليار يورو)، أي خمس الميزانية الفيدرالية و”أربعة أضعاف المبلغ المنفق على الصحة”. – الصحراء الإفريقية . وفي تقريرها، رحبت المؤسسة بحقيقة أنه، على غرار نيجيريا، شرعت العديد من البلدان في القارة في “إصلاحات رئيسية لدعم الطاقة لإفساح المجال للإنفاق على التنمية”.
“بعض الدول لم يعد لديها خيار”
فمن السنغال إلى أنجولا، مروراً بغانا وزامبيا والكونغو، تم الإعلان عن إصلاحات أو تم تنفيذها بالفعل لرفع أسعار المنتجات النفطية. وقال لوك إيرود، مدير الدراسات في إدارة أفريقيا بصندوق النقد الدولي، إن هذا القرار لا يحظى في كثير من الأحيان بشعبية، لكن “وضع الميزانية في بعض البلدان تدهور إلى حد أنه لم يعد أمامها خيار”.
اقرأ المزيد مقالة محفوظة لنا صندوق النقد الدولي يشجع الحكومات الأفريقية على دعم الأسر في مواجهة التضخم
ورغم أن الديون زادت بشكل مضطرد في الأعوام الأخيرة، فإن البلدان أصبحت الآن محاصرة بسبب الارتفاع العالمي في أسعار الفائدة، وهو ما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف الاقتراض. ناهيك عن فواتير النفط، التي تضخمت في الأشهر الأولى من الصراع الروسي الأوكراني، حتى في البلدان المنتجة للنفط التي تشتري معظم وقودها المكرر من الخارج.
وفي العام الماضي، أنفقت أنجولا 1900 مليار كوانزا (حوالي 2.2 مليار يورو) على التحكم في أسعار الوقود، أو أكثر من 40% من الإنفاق على البرامج الاجتماعية، وفقًا لصندوق النقد الدولي. وأعلن هذا المنتج الرئيسي للمواد الهيدروكربونية في يونيو/حزيران أنه سيتخلص تدريجياً من الإعانات بحلول عام 2025. ويتم اتباع نفس الجدول الزمني في السنغال، حيث يمثل حجم المساعدات المرتبطة بمنتجات الطاقة أكثر من 4% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2022. وفي الكونغو برازافيل، المصنفة على أنها بسبب الديون المثقلة وبموجب برنامج صندوق النقد الدولي، قررت الحكومة خفض مساعداتها بنسبة 30٪ بين فبراير ويوليو. وفي العام الماضي، كان هذا البند من الميزانية يعادل ما أنفقته البلاد على قطاع الصحة بأكمله.
وأصر إيرو على أنه “بالإضافة إلى حقيقة أن هذا الدعم يكلف في كثير من الأحيان عدة نقاط من الناتج المحلي الإجمالي على حساب الإنفاق الآخر، فإن له تأثير تراجعي للغاية لأنه يفيد الجميع، بما في ذلك الأغنياء في كثير من الأحيان بشكل غير متناسب”.
اقرأ المزيد Article réservé à nos abonnés أفريقيا تخوض مقامرة محفوفة بالمخاطر بشأن أسواق الكربون
لكن خفضها صعب بشكل عام على السكان ككل. وأشار دومينيك فروشتر، الخبير الاقتصادي في كوفاس والمتخصص في غرب أفريقيا، إلى أن هذا لا يؤدي إلى ارتفاع أسعار الغاز فحسب، بل أيضا إلى تكلفة النقل العام والإمدادات الغذائية، وهي بنود رئيسية لإنفاق الأسر الفقيرة. “الصناعات التي تعتمد على المولدات. في نيجيريا، على سبيل المثال، هناك عدد كبير من هذه الصناعات.”
تدابير التعويض
ولطالما دعا صندوق النقد الدولي والبنك الدولي إلى وقف برامج تنظيم الأسعار هذه مع الدعوة إلى اتخاذ تدابير التعويض التي تستهدف الفئات الأشد فقرا. ومع ذلك، قد يكون هذا ممارسة معقدة للغاية في البلدان التي تفتقر إلى بيانات موثوقة عن سكانها.
خدمة الشركاء
تعلم اللغة الفرنسية مع Gymglish
بفضل الدرس اليومي والقصة الأصلية والتصحيح الشخصي في 15 دقيقة يوميًا.
حاول مجانا
وفي نيجيريا، يضم السجل الرسمي للأسر الضعيفة نحو 60 مليون فرد. ومن ناحية أخرى، يقدر البنك الدولي العدد بما يقرب من 90 مليونا. ويمكن أن يرتفع إلى 100 مليون، بعد إلغاء دعم الوقود، إذا فشلت الحكومة في توفير الدعم الكافي للقطاعات الأكثر ضعفاً من السكان. وفي تقرير نُشر في يونيو/حزيران، حثت المؤسسة الحكومة على نشر جميع مبالغ التعويضات المستقبلية ومعايير الأهلية وآليات التحويل، حتى يتمكن المجتمع المدني من مراقبة الامتثال.
وقال رابح أرزقي، مدير الأبحاث في المركز الوطني للأبحاث العلمية وكبير الاقتصاديين السابق في بنك التنمية الأفريقي: “عندما تقوم بخفض الدعم، يمكن أن يؤدي ذلك إلى وفورات كبيرة، ولكنه يمكن أن يؤدي أيضًا إلى تغذية مناخ من عدم الثقة في البلدان التي تفتقر إلى الشفافية”. )، “الناس يسألون أين تذهب الأموال؟”
وفي أنغولا، قُتل خمسة أشخاص في يونيو/حزيران خلال الاحتجاجات التي أعقبت الإعلان عن الإصلاح. وأكدت وزيرة المالية الأنجولية فيرا إسبيرانسا دوس سانتوس ديفيس دي سوزا يوم الثلاثاء 10 أكتوبر/تشرين الأول، خلال الاجتماعات العامة لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي: “لقد تعلمنا دروسنا”. وهل يمكن أن يمتد ذلك إلى إبطاء الحركة أو حتى إيقافها؟ وقالت: “كل شيء مفتوح”.
اقرأ المزيد Article réservé à nos abonnés “لا غذاء، لا انتخابات”: التضخم والفقر محور الحملة الرئاسية في كينيا
وفي كينيا، ألغى الرئيس ويليام روتو دعم الوقود عندما تولى السلطة في سبتمبر/أيلول 2022. وبينما هزت البلاد في الأشهر الأخيرة احتجاجات عنيفة مناهضة للحكومة ضد ارتفاع تكاليف المعيشة، أعيد الدعم المؤقت في أغسطس/آب. دليل على أنه ليس من السهل إزالة إجراءات تنظيم الأسعار هذه بجرة قلم. واختتم أرزقي حديثه قائلاً: “اليوم، وبسبب الوضع الاقتصادي، تقوم الدول بتخفيضات واضحة. ولكن حدث بالفعل في الماضي أن تم إلغاء هذا الدعم ثم إعادته تحت ضغط الانتفاضات”.
ترجمة المقال الأصلي المنشور باللغة الفرنسية على موقع Lemonde.fr؛ قد يكون الناشر مسؤولاً فقط عن النسخة الفرنسية.
[ad_2]
المصدر