[ad_1]
تغلب زعماء الاتحاد الأوروبي على اعتراضات المجر للموافقة على خطة بقيمة 50 مليار يورو (54 مليار دولار) لدعم أوكرانيا على مدى السنوات الأربع المقبلة.
وجاء القرار بالإجماع يوم الخميس، بينما تواصل أوكرانيا نضالها لصد الغزو الروسي واسع النطاق الذي بدأ قبل عامين تقريبًا.
وأشاد المشرعون والخبراء بالاتفاق باعتباره دعما هاما لاستمرار الاستقرار في الدولة الواقعة في أوروبا الشرقية التي مزقتها الحرب، والتي يعتمد اقتصادها بشكل كبير على المساعدات الغربية.
وقال المحاضر في المعهد الأوروبي جورج تسوغوبولوس لقناة الجزيرة: “أظهر الاتحاد الأوروبي التزامه بالدعم المستمر لأوكرانيا في ظل ظروف جيوسياسية وداخلية صعبة … وعلى الرغم من نفاد الصبر العام المزعوم تجاه هذا الدعم”.
ويتكون اتفاق الخميس، المعروف باسم “مرفق أوكرانيا”، من 17 مليار يورو (18.5 مليار دولار) في شكل منح و33 مليار يورو (35.8 مليار دولار) في شكل قروض، بهدف مساعدة أوكرانيا على إعادة البناء والتعافي من الحرب.
ومن المتوقع أيضًا أن يساعد هذا التمويل أوكرانيا على إجراء إصلاحات في طريقها إلى العضوية النهائية في الاتحاد الأوروبي. ودعا زعماء الاتحاد الأوروبي أوكرانيا رسميًا لتصبح عضوًا في ديسمبر، ولكن في نفس الوقت تقريبًا، استخدمت المجر حق النقض ضد حزمة المساعدات، قائلين إنه لا ينبغي دمج التمويل الأوكراني في الميزانية المتعددة السنوات للاتحاد الأوروبي.
وقد قوبل مرور المساعدات في نهاية المطاف يوم الخميس بهتافات من المسؤولين الأوكرانيين. وكتبت نائبة رئيس الوزراء يوليا سفريدنكو على فيسبوك أنه بفضل هذا التمويل “اقتربت أوكرانيا خطوة أخرى من الاستقرار الاقتصادي على مدى السنوات الأربع المقبلة”.
وتواجه أوكرانيا عجزا في الميزانية قدره 43 مليار دولار هذا العام وتتوقع أن تغطي مساعدات الاتحاد الأوروبي أقل قليلا من نصف هذا العجز.
يُنظر إلى رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، على اليسار، على أنه العقبة الرئيسية أمام تمرير حزمة تمويل بقيمة 54 مليار دولار لأوكرانيا (Geert Vanden Wijngaert/AP Photo) زعماء الاتحاد الأوروبي يشيدون بالاختراق
ومن ناحية أخرى، أشاد زعماء الاتحاد الأوروبي بحزمة المساعدات باعتبارها وسيلة لضمان الاستقرار والديمقراطية في أوروبا الشرقية.
وأضاف: “هذا يضمن تمويلًا ثابتًا وطويل الأجل ويمكن التنبؤ به لأوكرانيا. يتولى الاتحاد الأوروبي القيادة والمسؤولية في دعم أوكرانيا؛ كتب رئيس المجلس الأوروبي شارل ميشيل على منصة التواصل الاجتماعي X، المعروفة سابقًا باسم تويتر: “نحن نعرف ما هو على المحك”.
كما وصفته رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين بأنه “يوم جيد لأوروبا”.
ويمثل اتفاق الخميس أيضا لحظة من الوحدة النسبية لأعضاء الاتحاد الأوروبي، الذين يعيد بعضهم، مثل دول البلطيق، التسلح ضد روسيا. وكانت دول أخرى، مثل إيطاليا، أكثر حذراً من استعداء روسيا.
وكتب رئيس الوزراء الإستوني كاجا كالاس: “إن الاتحاد الأوروبي يقف خلفكم على المدى الطويل، حتى النصر”.
وكررت رئيسة الوزراء الإيطالية روبرتا ميتسولا ذلك على وسائل التواصل الاجتماعي قائلة: “إن أمن أوكرانيا هو أمن أوروبا”.
واتفق الزعماء أيضًا على إضافة ملياري يورو (2.17 مليار دولار) إلى ميزانية الاتحاد الأوروبي لأمن الحدود، و7.6 مليار يورو (8.26 مليار دولار) للمساعدات الإقليمية و1.5 مليار يورو (1.6 مليار دولار) لصندوق الدفاع الأوروبي، وهي مبادرة لضمان التعاون بين القوات المسلحة للدول الأعضاء.
لحوم البقر المجر مع أوكرانيا
ومع ذلك، ظلت الجوانب الرئيسية لاتفاق المساعدات الأوكرانية غامضة.
ولم يكن من الواضح ما إذا كان زعماء الاتحاد الأوروبي قد وافقوا أيضًا على إنشاء صندوق مساعدات عسكرية منفصل لأوكرانيا بقيمة 20 مليار يورو (21.7 مليار دولار)، تم اقتراحه في يوليو الماضي. ولم يكن من الواضح ما إذا كانوا سيمضيون قدمًا في المساعدات العسكرية البالغة خمسة مليارات يورو (5.43 مليار دولار) التي اقترحها جوزيب بوريل، منسق السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي.
وتظل الأسئلة قائمة أيضًا حول التنازلات التي تم تقديمها للمجر من أجل رفع حق النقض (الفيتو) على حزمة التمويل لأوكرانيا.
وقد شكك رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان باستمرار في استمرار الدعم لأوكرانيا، وقلل من أهمية التهديد الذي تشكله روسيا ودعا إلى مراجعة سنوية لأي نفقات.
وقال تزوغوبولوس، المحاضر في المعهد الأوروبي: “نحن بحاجة إلى مراقبة تفاصيل التسوية عن كثب لأن الاتحاد الأوروبي لا يحتاج إلى إظهار قبوله لمطالب أوربان، نظراً لمدى حساسية قضية سيادة القانون”.
وقد عُرضت على المجر بالفعل بعض التنازلات في مقابل دعمها، في هيئة فرصة لاستخدام حق النقض على اتفاق الإنفاق في العام المقبل إذا فشلت أوكرانيا في الالتزام بشروطها.
وتتطلب هذه الشروط أن تدعم أوكرانيا “آليات ديمقراطية فعالة”، مثل الديمقراطية البرلمانية المتعددة الأحزاب، وسيادة القانون، واحترام الأقليات.
لكن في الأيام التي سبقت اتفاق الخميس، وصلت التوترات بين المجر وزعماء الاتحاد الأوروبي إلى نقطة الغليان. في وقت سابق من هذا الأسبوع، ظهرت تقارير إعلامية مفادها أن المفوضية الأوروبية هددت “بتخريب” اقتصاد المجر إذا استمرت في استخدام حق النقض ضد المساعدات لأوكرانيا.
وكانت هناك أيضاً ردة فعل عنيفة ضد ما يعتبره النقاد تراجعاً ديمقراطياً في المجر. وعلق زعماء الاتحاد الأوروبي 20 مليار يورو (21.7 مليار دولار) من أموال الدعم للمجر بسبب مخاوف بشأن حرية الإعلام وسيادة القانون في المجر.
كما أوقفوا 10 مليارات يورو (10.8 مليار دولار) بسبب مخاوف بشأن استقلال القضاء، لكنهم أطلقوا سراحهم في ديسمبر الماضي. ويريد البرلمان الأوروبي من زعماء الاتحاد الأوروبي إعادة النظر في هذا القرار.
أسرى الحرب يعودون إلى أوكرانيا في عملية تبادل في مكان مجهول في 31 كانون الثاني/يناير (الخدمة الصحفية الرئاسية الأوكرانية/نشرة رويترز) تاريخ من التوترات في المجر
وتفاقم المأزق بشأن تمويل أوكرانيا بسبب التوترات العرقية مع المجر، جارتها إلى الغرب.
ويعيش ما يقدر بنحو 150 ألف شخص من العرق المجري في غرب أوكرانيا. لكن في عامي 2017 و2019، أصدرت أوكرانيا قوانين تحظر تدريس لغات الأقليات في المدارس واستخدامها في الحكومة المحلية، مما أدى إلى احتجاجات في المجتمع المجري.
وقالت كاتالين ميكلوسي، الخبيرة في شؤون أوروبا الشرقية بجامعة هلسنكي، لقناة الجزيرة: “كان الأمر بالطبع موجهًا ضد اللغة الروسية ولكن … جميع الأقليات عانت”.
وندد رئيس الوزراء المجري أوربان بهذه الإجراءات باعتبارها تمس الحقوق المجرية في أوكرانيا، وهو العامل الذي ساهم في قراره باستخدام حق النقض ضد المساعدات العسكرية للبلاد.
من جانبها، حاولت أوكرانيا تهدئة أي مخاوف بشأن إصلاحات القوانين، حيث سعت للحصول على العضوية في الاتحاد الأوروبي.
وقال ميكلوسي: “تراجعت أوكرانيا في عام 2023 عن قوانين الأقليات لصالح المجر، لتسهيل تطبيقها على الاتحاد الأوروبي”. “لقد أعادوا صياغة القانون بحيث أصبح من الممكن مرة أخرى دراسة حقوق الأقليات في المدارس.”
واحتجت رومانيا أيضًا على قوانين اللغة: إذ يعيش أكثر من 100 ألف من العرق الروماني في أوكرانيا. لكن الخبراء يقولون إن رد فعل رومانيا الشامل تجاه أوكرانيا كان بمثابة نقطة مقابلة لرد فعل المجر.
لقد كان طريق تصدير رئيسي للحبوب الأوكرانية، سواء عن طريق البحر أو عبر نهر الدانوب. وفي حين رفضت المجر المساهمة بالأسلحة أو السماح للقوات الأوكرانية بالمرور عبر أراضيها، أرسلت رومانيا الأسلحة إلى أوكرانيا وكانت بمثابة قناة.
كانت المجر لفترة طويلة تعتبر بمثابة ذبابة في مرهم السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي. ففي أوائل عام 2003، على سبيل المثال ـ بعد وقت قصير من حصولها على عضوية الاتحاد الأوروبي ـ دعمت علناً حرب الولايات المتحدة في العراق، منتهكة بذلك إجماع الاتحاد الأوروبي في ذلك الوقت.
وتحتفظ الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بحق الاعتراض على القرارات المتعلقة بالميزانية والسياسة الخارجية، وهو ما يتطلب الإجماع. وقد فشلت المحاولات الرامية إلى تقديم نظام التصويت بالأغلبية المؤهلة في قمة الاتحاد الأوروبي في عام 2002، وكذلك في الاستفتاءين الفرنسي والهولندي في عام 2005.
الطرادتان الروسيتان إيفانوفيتس ونابريجني تشيلني تبحران في عرض عسكري عبر ميناء سيفاستوبول على البحر الأسود، في شبه جزيرة القرم، في 28 يوليو 2019 (ملف: إيكاترينا شتوكينا، سبوتنيك / رويترز عبر المسبح) مما يشير إلى القوة بانتصار بحري جديد
ومع ذلك، فإن قرار المجر برفع حق النقض الذي استخدمته يوم الخميس جاء في وقت محوري بالنسبة لأوكرانيا.
تقترب البلاد من الذكرى السنوية الثانية للغزو الروسي في 24 فبراير/شباط. وفي السنة الأولى من الغزو وحده، انخفض الناتج المحلي الإجمالي في أوكرانيا بنسبة تقدر بنحو 30%، وهو أكبر انخفاض منذ استقلال البلاد.
وتوقع الخبراء أن ينتعش الاقتصاد الأوكراني في السنوات المقبلة، لكن الحرب الطويلة استنزفت مواردها المالية، مما جعلها تعتمد بشكل متزايد على المساعدات الخارجية.
ومع ذلك، فإن طول عمر هذه المساعدات ليس مضمونا على الإطلاق. وبينما نجح الاتحاد الأوروبي في التوصل إلى اتفاق مساعدات يوم الخميس، كافحت الولايات المتحدة من أجل تجميع حزمة مساعدات خاصة بها من الكونجرس، وسط معارضة شديدة من الجمهوريين.
وجاءت أنباء اتفاقية التمويل مع الاتحاد الأوروبي في الوقت الذي حققت فيه أوكرانيا ــ التي تسعى جاهدة إلى إظهار أن الأموال الغربية تساعدها في كسب حربها مع روسيا ــ انتصاراً جديداً في البحر الأسود.
وأظهرت لقطات نشرتها القوات المسلحة الأوكرانية طائرات بدون طيار تضرب بشكل متكرر سفينة “إيفانوفيتس” الصاروخية التي يبلغ وزنها 480 طنًا، مما أدى إلى إصابتها بالشلل ثم تدميرها بالكامل.
وكشف مقطع فيديو أرسلته طائرات بدون طيار عند اقترابها من السفينة عن ثقوب كبيرة في هيكلها نتيجة لهجمات سابقة. وتضمنت اللقطات لقطة واسعة الزاوية لانفجار هائل أثناء إطلاق الصواريخ على إيفانوفيتس، والتقطت لقطة لاحقة مقدمة السفينة وهي تخرج من الماء، مما يؤكد أنها غرقت في مؤخرة السفينة أولاً.
ظلت أوكرانيا تهاجم الأسطول الروسي في البحر الأسود منذ بداية الحرب، وبكثافة أكبر منذ العام الماضي، لحماية الممر الآمن الذي تصدر من خلاله الحبوب. وقالت وزارة الزراعة إن السلع الزراعية جلبت لأوكرانيا أكثر من 23 مليار دولار العام الماضي.
[ad_2]
المصدر