[ad_1]
ميلانو (أ ف ب) – وافقت ألبانيا على استضافة مركزين لمعالجة المهاجرين على أراضيها سيتم تشغيلهما بالكامل…
ميلانو (أ ف ب) – وافقت ألبانيا على استضافة مركزين لمعالجة المهاجرين على أراضيها ستديرهما إيطاليا بالكامل، بموجب اتفاق يثير قلق العديد من نشطاء حقوق الإنسان. ومع ذلك، يرى الاتحاد الأوروبي أن الاتفاقية نموذج محتمل للمستقبل.
وتشكو إيطاليا منذ فترة طويلة من عدم حصولها على مساعدة كافية من شركائها في الاتحاد الأوروبي في التعامل مع المهاجرين الذين يصلون إلى شواطئها من شمال إفريقيا. وتحرص رئيسة الوزراء الإيطالية اليمينية جيورجيا ميلوني على إظهار أنها تتخذ إجراءات مع ارتفاع عدد الوافدين بنسبة 55% هذا العام، إلى ما يقرب من 160 ألفًا – على الرغم من أنه لا يزال أقل بكثير من المستويات التي تم الوصول إليها خلال أزمة عام 2015.
وفي يناير/كانون الثاني، وافق مجلس النواب الإيطالي على الاتفاق الجديد مع ألبانيا غير العضو في الاتحاد الأوروبي، وتلاه مجلس الشيوخ بعد شهر.
وفي يناير/كانون الثاني أيضاً، رفضت المحكمة الدستورية الألبانية طعناً قانونياً كان من الممكن أن يعرقل الصفقة. ووافق البرلمان الألباني على الاتفاق بأغلبية 77 صوتا مقابل صفر يوم الخميس، في حين تم تحديد غياب 63 نائبا بسبب رفض المعارضة المشاركة. وسيصدر الرئيس أيضًا مرسومًا كخطوة نهائية للموافقة.
ويشكل المهاجرون من أفريقيا الذين يبحثون عن حياة أفضل في أوروبا قضية حساسة بالنسبة للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في منطقة البحر الأبيض المتوسط. ومن المتوقع أن تصبح هذه القضية ساخنة في الانتخابات التي ستجرى على مستوى أوروبا في يونيو/حزيران المقبل. ويحاول أعضاء ومؤسسات الاتحاد الأوروبي دفع إصلاحات اللجوء والهجرة التي طال انتظارها من خلال برلمان الكتلة قبل الانتخابات. وتأمل الأحزاب الرئيسية أن تسمح لها القواعد الجديدة بدحض الحجج المناهضة للمهاجرين التي تتبناها الجماعات الشعبوية واليمين المتطرف.
ما هو معروف عن الصفقة
وبموجب اتفاق مدته خمس سنوات أُعلن عنه في تشرين الثاني/نوفمبر، ستقوم ألبانيا بإيواء ما يصل إلى 36 ألف مهاجر سنويًا بينما تقوم روما بتسريع طلبات اللجوء الخاصة بهم.
وسيحتفظ أولئك الذين يتم انتشالهم داخل المياه الإقليمية الإيطالية، أو بواسطة سفن الإنقاذ التي تديرها منظمات غير حكومية، بحقهم بموجب القانون الدولي وقانون الاتحاد الأوروبي في التقدم بطلب للحصول على اللجوء في إيطاليا ومعالجة طلباتهم هناك.
ووافقت إيطاليا على استعادة أي مهاجرين تم رفض طلباتهم، ومن المرجح أن يتم إعادتهم إلى وطنهم. لن تشمل الخطة الأطفال والنساء الحوامل.
وسيكون أحد مراكز المعالجة موجوداً في ميناء شينغجين، إحدى المناطق السياحية الرئيسية على البحر الأدرياتيكي، على بعد حوالي 75 كيلومتراً (46 ميلاً) جنوب العاصمة الألبانية تيرانا.
وستكون المنشأة الثانية على بعد 20 كيلومترا (12 ميلا) شمالا في مطار عسكري سابق في جادير. وستنفق إيطاليا ما يقرب من 600 مليون يورو (650 مليون دولار) على مدى خمس سنوات لبناء وتشغيل المركزين الخاضعين للولاية القضائية الإيطالية. ويمكن لما يصل إلى 3000 مهاجر في نفس الوقت الإقامة في المرفقين. سيتم توفير الأمن الخارجي من قبل الحراس الألبان.
ومن المتوقع أن يتم تشغيل المرافق بحلول فصل الربيع.
ما الذي تحصل عليه إيطاليا منها؟
ويمكن أن يساعد الاتفاق في تخفيف الاكتظاظ المزمن في مراكز معالجة طلبات اللجوء الأولية في إيطاليا، حيث يتم احتجاز مئات الآلاف من المهاجرين بعد رحلات بحرية محفوفة بالمخاطر عبر البحر الأبيض المتوسط من ليبيا وتونس وتركيا ودول أخرى.
طلبت إيطاليا المزيد من المساعدة من زملائها في الاتحاد الأوروبي.
العديد من المهاجرين غير مؤهلين للحصول على اللجوء لأنهم يغادرون بسبب الفقر، وليس بسبب الاضطهاد أو الحرب. أثناء انتظار القرار النهائي بشأن طلبات اللجوء الخاصة بهم، يتجه العديد منهم إلى شمال أوروبا، على أمل العثور على عائلة أو وظيفة.
طلبت إيطاليا المساعدة من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى للتعامل مع العدد المتزايد من الوافدين. وأظهرت بيانات وزارة الداخلية أن عدد المهاجرين الوافدين إلى إيطاليا في عام 2023 بلغ حوالي 155750، أي أكثر بنحو 55% عن العام السابق، بما في ذلك أكثر من 17000 قاصر غير مصحوبين.
ما الفائدة من ذلك بالنسبة لألبانيا
وعندما تم الإعلان عن الصفقة، قالت ميلوني إن ألبانيا “تتصرف وكأنها إحدى” الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. وقالت إن ألبانيا “ليست صديقة لإيطاليا فحسب، بل صديقة للاتحاد الأوروبي أيضًا”.
ويرى كثيرون في ألبانيا أن الأمر كان بمثابة مقايضة للضيافة الإيطالية عندما وجد آلاف الألبان الفارين من الفقر بعد سقوط الشيوعية في عام 1991 ملجأ في إيطاليا.
وألبانيا، وهي دولة صغيرة تقع في غرب البلقان، ليست عضوا في الاتحاد الأوروبي لكنها تسعى للحصول على العضوية وبدأت محادثات مع بروكسل العام الماضي. وعلى الرغم من الفقر، إلا أن لها تاريخًا في قبول اللاجئين، بما في ذلك أعضاء مجموعة الأويغور العرقية الصينية والأفغان والمعارضين من إيران، فضلاً عن استقبال مليون من الألبان العرقيين من كوسوفو المجاورة خلال زمن الحرب في عام 1999.
لكن أعضاء في المعارضة من يمين الوسط في ألبانيا عارضوا الاتفاق لأسباب تتعلق بحقوق الإنسان. ذهب ثلاثون من نواب المعارضة إلى المحكمة الدستورية في محاولة فاشلة لمنع التصديق.
المخاوف الإنسانية والقانونية
ويقول خبراء الهجرة إن الاتفاق يتبع اتجاها مثيرا للقلق لدول الاتحاد الأوروبي التي تتطلع إلى ما وراء حدود الكتلة لإدارة الهجرة. وطرحت الدنمارك فكرة إرسال طالبي اللجوء للاحتجاز في دول أفريقية.
وقد أعرب مفوض مجلس أوروبا لحقوق الإنسان عن مجموعة من المخاوف، بما في ذلك ما إذا كان المهاجرون سيتمكنون من الحصول على المساعدة القانونية الكافية.
وتركت المفوضية الأوروبية، التي تشرف على تطبيق قوانين الاتحاد الأوروبي، الباب مفتوحا أمام الاتفاقية، طالما أنها تنطبق فقط على المهاجرين الذين يتم انتشالهم من المياه الدولية.
ويقول معهد سياسات الهجرة في أوروبا إن الاتفاق فشل في وصف إجراءات الهجرة التي سيتم اتباعها، مما يترك أسئلة مفتوحة حول كيفية عمل هذه العملية بالضبط.
___
ذكرت سيميني من تيرانا، ألبانيا. ساهمت الكاتبة في وكالة أسوشيتد برس نيكول وينفيلد من روما.
___
اتبع تغطية AP لقضايا الهجرة على
حقوق الطبع والنشر © 2024 وكالة أسوشيتد برس. كل الحقوق محفوظة. لا يجوز نشر هذه المادة أو بثها أو كتابتها أو إعادة توزيعها.
[ad_2]
المصدر