[ad_1]
ومع هيمنة الرئيس المؤقت والحزب الحاكم السابق على العملية الانتخابية، فإن العملية الانتقالية في تشاد معرضة للخطر.
وبعد الاستيلاء غير الدستوري على السلطة في عام 2021، يدخل انتقال تشاد إلى الديمقراطية مرحلته النهائية، مع اعتماد الدستور الجديد في ديسمبر الماضي. استعدادًا للانتخابات الرئاسية قبل أكتوبر 2024، تم إنشاء الوكالة الوطنية لإدارة الانتخابات والمجلس الدستوري – ولكن إلى أي مدى ستكون هذه الانتخابات حرة ونزيهة؟
بعد عودته من المنفى، تم تعيين سوسيس ماسرا، زعيم أقوى حزب معارض، المتحولون، رئيسًا للوزراء في الأول من يناير. ويعني قراره بالانضمام إلى الحكومة أن قدرة المعارضة على انتقاد الإدارة ستتضاءل.
ويهيمن على العملية الانتخابية الرئيس الانتقالي محمد إدريس ديبي، الذي اختاره الحزب الحاكم السابق، حركة الإنقاذ الوطني، مرشحا له للانتخابات الرئاسية.
واعتمد المجلس الوطني الانتقالي القانون المتعلق بصلاحيات وكالة الانتخابات وتنظيمها وعملها في 26 كانون الثاني/يناير. فهو يكرس استقلال الوكالة وعدم قابلية أعضائها للتغيير خلال فترة ولايتهم التي تمتد لسبع سنوات ـ وهما مبدأان يهدفان إلى ضمان الحياد.
ومع ذلك، فإن طريقة تعيين أعضائها تثير الإشكالية. ومن بين الأعضاء الخمسة عشر، يتم اختيار ثمانية من قبل الرئيس الانتقالي، وأربعة من قبل رئيس مجلس الشيوخ، وثلاثة من قبل رئيس المجلس الوطني الانتقالي. وفي غياب مجلس الشيوخ، يعود الأمر لرئيس المجلس، وهو الأمين العام السابق لمجلس النواب، لتعيين هؤلاء الأعضاء الأربعة.
معظم المسؤولين وأعضاء وكالة إدارة الانتخابات هم من الحزب الحاكم السابق
ورئيس وكالة الانتخابات، أحمد بارشيريت، هو قاضٍ ورئيس سابق للمحكمة العليا، ولكنه أيضًا عضو في الحزب الحاكم السابق ومقرب من ديبي. وترأس اللجنة المخصصة للحوار الوطني، التي أوصت بتأجيل الفترة الانتقالية لمدة عامين. معظم المسؤولين وأعضاء وكالة الانتخابات الآخرين هم أيضًا من أعضاء MPS السابقين.
ويرأس المجلس الدستوري، الذي سيكون مسؤولا عن الفصل في المنازعات الانتخابية، جان برنارد باداري، الوزير السابق ونائب الأمين العام والمتحدث الرسمي باسم البرلمان. وينتمي سبعة من أعضاء المجلس التسعة إلى الحزب الحاكم السابق أو الأحزاب المتحالفة معه.
ويعتقد المجتمع المدني والمعارضة أنه في ظل وجود هيئة انتخابية يسيطر عليها الرئيس الانتقالي، الذي من المرجح أن يتنافس في الانتخابات، فإن النرد سيكون ضدهم منذ البداية.
ولا يعترف أي من ائتلافي الأحزاب السياسية المعارضة – المجموعة الاستشارية للفاعلين السياسيين والبرنامج الجمهوري – بالمجلس الوطني الانتقالي، أو المحكمة العليا، أو المجلس الدستوري، أو وكالة الانتخابات. والمجتمع المدني وأحزاب المعارضة – بما في ذلك حزب “المتحولون” الذي يرأس الحكومة الآن – غير ممثلة في هيئة الانتخابات والمجلس الدستوري. ولضمان السيطرة الكاملة على الانتخابات المقبلة، حصل فريق الرئيس الانتقالي التابع للمجلس الشعبي الوطني على نصيب الأسد من المناصب.
وينتمي سبعة من أعضاء المجلس الدستوري التسعة إلى الحزب الحاكم السابق أو حلفائه
ووصف وزير الحكومة والأمين العام الدكتور راماتو محمد حطوين وكالة الانتخابات بأنها “مؤسسة دائمة، ليس لها أي فروق سياسية، ويحظر على أعضائها رسميًا العمل كقادة للأحزاب السياسية، مما يعزز حيادها”. لكن عمليا فإن تركيبة الهيئة تتعارض مع هذه الرؤية ودستور البلاد. وينص الفصل 238 على أنه “تتصرف الوكالة الوطنية لإدارة الانتخابات في أداء مهمتها باستقلالية تامة وحياد ونزاهة وشفافية ومهنية”.
وهذا يذكرنا بكيفية تشكيل اللجنة الوطنية المسؤولة عن تنظيم الاستفتاء على الدستور في عام 2023. وعلى الرغم من أن الميثاق الانتقالي يضمن حياد هذه المؤسسة، إلا أنها كانت أيضًا خاضعة لسيطرة أصحاب المصلحة المقربين من الرئيس الانتقالي. على الرغم من أنها لم تكن محل نزاع قوي، إلا أن نتائج الاستفتاء تركت الكثير من الناس في حيرة من أمرهم بشأن نسبة المشاركة والنتيجة.
وفي الوقت نفسه، يبدو أن الحوار السياسي بين أعضاء البرلمان والحكومة وأحزاب المعارضة قد توقف. تم تقديم اتفاقية كينشاسا، وهي اتفاقية بين الحكومة الانتقالية و”المتحولون”، على أنها تعزز المصالحة، لكنها تعرضت لانتقادات من قبل أحزاب المعارضة الأخرى والمجتمع المدني. ويقولون إنه ملزم فقط للموقعين، وهو اتفاق سياسي يقوض مناقشة أوسع وتوافق في الآراء في تشاد.
ويبدو أن الحوار السياسي بين أعضاء البرلمان والحكومة وأحزاب المعارضة قد وصل إلى طريق مسدود
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
وتلعب وكالة الانتخابات والمجلس الدستوري دوراً حيوياً في تنظيم وإدارة التصويت، والفصل في أي نزاعات قد تنشأ. وقدرتهم على القيام بذلك بشكل مستقل وغير متحيز أمر بالغ الأهمية لنجاحهم ومصداقيتهم ـ والسلام والاستقرار في تشاد.
إن الاستعدادات الانتخابية الحالية بعيدة كل البعد عن المثالية. إن الحوار ضروري لكي تمضي تشاد قدما. ومن الممكن أن يكون مسرة، وهو عضو معارض ورئيس الوزراء الحالي، همزة الوصل المثالية بين الرئاسة وبقية الطبقة السياسية. وعلى الرغم من أن تعيين وسيط يوفر النفوذ للمناقشة، إلا أن الوقت ينفد.
وينبغي لشركاء تشاد الذين دعموا العملية الانتقالية منذ البداية أن يقدموا خدماتهم لجمع أصحاب المصلحة معاً، وتخفيف التوترات والحصول على الحد الأدنى من الإجماع حول الانتخابات المقبلة. وتشمل هذه المجموعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا والاتحاد الأفريقي والأمم المتحدة من خلال صندوق دعم التحول السياسي في تشاد وفرنسا والاتحاد الأوروبي. ويظل ميسر الجماعة الاقتصادية لدول وسط أفريقيا محوريا في تنسيق الإجراءات وتحقيق نتائج أفضل.
ريمادجي هويناثي، باحث أول، أفريقيا الوسطى وحوض بحيرة تشاد، محطة الفضاء الدولية
[ad_2]
المصدر