[ad_1]
إن اقتراحًا في نسخة مجلس النواب من مشروع قانون الرئيس ترامب وإنفاقه يخفض مشروع قانون يمكن أن يفرض ضريبة بنسبة 20 في المائة على المستثمرين الأجانب من البلدان التي “تمييز” ضد الولايات المتحدة تقلق الحكومات الأجنبية والممولين.
يقول خبراء الضرائب إن القاعدة مصممة لتعديل الحد الأدنى من الضرائب العالمية بطريقة يمكن أن تجعلها متوافقة مع النظام الضريبي الأمريكي ، لكن الشركات الأجنبية والدبلوماسيين تشعر بالقلق من أنها قد تفتح جبهة أخرى في الحرب التجارية للرئيس ترامب وتعزيز موجة القومية الاقتصادية التي تعطلت الآن على التجارة الدولية.
وقال سفير المملكة المتحدة في الولايات المتحدة بيتر ماندلسون لصحيفة ذا هيل: “إذا كنت تخلق مثل هذه المخاطر أو ضريبة عدم اليقين المحتملة على الشركات هنا ، فسوف يفكر الكثيرون مرتين في الاستثمار بشكل أكبر في الولايات المتحدة”.
وقال: “إذا كنت قد حصلت على جدال مع الحكومات (الأجنبية) ، فقم بإخراجها من الحكومات. لا تخرجها على الشركات والأفراد”.
تستهدف القاعدة المقترحة ، المعروفة باسم القسم 899 ، نظامًا ضريبيًا عالميًا بنسبة 15 في المائة يتم التفاوض عليه من قبل إدارة بايدن. قام الجمهوريون بمنع تلك الصفقة بنجاح من تنفيذها في الولايات المتحدة في شكلها الحالي.
في حين أن الخطة تدعو بشكل خاص إلى قاعدة الأرباح المحدودة للنظام (UTPR) إلى جانب ضرائب الخدمة الرقمية التي تستهدف عمالقة التكنولوجيا الأمريكية – وكلاهما الجمهوريون قد سرقهم منذ فترة طويلة – لغة الحكم تجتاح.
تشمل الضرائب الأجنبية غير العادلة ، على النحو المعين من قبل التشريع ، ضرائب “خارج الحدود الإقليمية” ، أو الضرائب “التمييزية” ، أو “أي ضريبة أخرى (ذلك) سيتم نقلها اقتصاديًا ، بشكل مباشر أو غير مباشر ، بشكل غير مباشر من قِبل الولايات المتحدة”.
وكتب أليكس كوبهام ، رئيس شبكة العدالة الضريبية في المملكة المتحدة ، في تحليل: “يمكن اعتبار أي دولة قد فرضت” ضرائب خارجية “و/أو” تمييزية “التي تؤثر على الشركات متعددة الجنسيات التي تتخذ من الولايات المتحدة ،”. “تعادل الشركات متعددة الجنسيات في الولايات المتحدة بشكل منهجي عن طريق تحويل الأرباح من معظم الولايات القضائية التي تعمل فيها … … القسم 899 (يسعى) لممارسة حقوق الضرائب على الأرباح الناشئة محليًا والتي يمكن تغييرها.”
بالنسبة لبعض المستثمرين ، يستحضر القانون المقترح التعريفات “المتبادلة” للبيت الأبيض ضد العشرات من البلدان التي استخدمت حسابًا جديدًا وأخذت عالم التجارة الدولي عن طريق العاصفة.
“(القسم 899) يثير خطر إضافة حرب رأسمالية إلى الحرب التجارية الحالية. قد يكون التأثير ملحوظًا ، في الغالب من خلال تأثيره على (الاستثمار الأجنبي المباشر)” ، أشار تيم بيكر ، خبير استراتيجي بنك دويتشه في مذكرة في 5 يونيو للمستثمرين.
يفكر المشرعون أيضًا في المادة 899 من حيث الحرب التجارية لترامب.
قال السناتور جون هوفين (RN.D) يوم الثلاثاء: “الرئيس ترامب (هو) يتحدث عن التعريفات العادلة من حيث المعاملة بالمثل. هذا كل ما هو”. “ما تفعله هذه الضريبة هو التأكد من حصولنا على معاملة عادلة.”
تحذر مجموعات الأعمال الدولية من التأثير على الاستثمار الأجنبي في الولايات المتحدة ، وكذلك احتمال الانتقام من الإجراء الضريبي من قبل الدول الأجنبية.
في رسالة إلى قيادة مجلس الشيوخ ، قال تحالف الأعمال العالمي ، الذي يمثل الشركات الأجنبية في الولايات المتحدة ، إن القاعدة تخاطر “بالحث على اتخاذ إجراءات انتقامية من قبل الحكومات الأجنبية ضد الشركات التي مقرها الولايات المتحدة ، مما يزيد من استقرار بيئة ضريبية هشة بالفعل”.
ستضيف المادة 899 ضريبة بنسبة 5 في المائة سنويًا على دخل الأفراد والشركات في الولايات المتحدة من الدول الأجنبية “التمييزية” التي تفرض هذه الضرائب. سوف الضرق ستصعد بنسبة 20 في المئة.
يبدو أن القانون مصمم لإلغاء آثار الحد الأدنى للضريبة العالمية في شكله الحالي. يُعرف الحد الأدنى للضريبة العالمية أيضًا باسم “Pillar 2” وتم التفاوض عليه من خلال منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ، وهي مجموعة من البلدان الغنية التي تقودها الغربية.
قدرت اللجنة المشتركة للضرائب ، هداف الضرائب الداخلي للكونجرس ، أن الولايات المتحدة ستخسر حوالي 120 مليار دولار بموجب هذه الصفقة ، في حين يقدر أن المادة 899 تجمع إيرادات قابلة للمقارنة بقيمة 116 مليار دولار على مدى 10 سنوات. هذا حوالي 0.2 في المئة من الإيرادات الأمريكية السنوية.
تتيح لنا قاعدة الأرباح المحدودة للبندقية 2 أن يتم فرض ضرائب على الشركات التابعة للشركات متعددة الجنسيات إذا لم يتم فرض ضريبة على شركتها الأم بنسبة 15 في المائة. تسمح ضرائب الخدمة الرقمية للدول الأجنبية بالضرائب على الشركات مثل Facebook و Google ، حيث يتم استخدام منتجاتها في الخارج على الرغم من أنها مقرها في الولايات المتحدة
“لقد اتخذت العديد من البلدان بالفعل قرارًا حكيمًا باستبعاد ضريبة UTPR من تنفيذها للضريبة العالمية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية” ، حذر الجمهوريون في بيان يناير يتعلق بالاقتراح.
يقول خبراء الضرائب إن القسم 899 يركز بشكل أساسي على التخلص من UTPR ضمن Bailar 2 والتأكد من أن البلدان لا تبدأ في فرض ضرائب على عمالقة التكنولوجيا لاستخدام منتجاتها.
“لقد سمعنا أن مسؤولي الخزانة يتحدثون الآن بشكل عام عدة مرات. (موقفهم) كان باستمرار (هذا) هذا لا يتعلق بالتخلي عن العمود 2. هذا يتعلق بالتخلص من آلية تجبر البلدان بشكل أساسي على تبني ضريبة الدخل” ، قال بات براون ، القائد المشارك لممارسة شركة PWC المحاسبية ، لصحيفة هيل.
وقال براون إن اللغة الأوسع في مشروع القانون الذي يزعج المستثمرين الأجانب من المرجح أن يكونوا حماية ضد الحلول الدلالية لإقامة ضرائب الخدمة الرقمية وضرائب التخصيص الفرعية-لا تكون أداة عقابية للأغراض العامة في حرب تجارية متصاعدة.
وقال: “لا أعتقد أن هناك شيئًا آخر محددًا على رادارهم. أعتقد أن هذا أكثر (يقول المشرعون)” نحتاج فقط إلى التأكد من أن قواعدنا مغطاة وأن شخصًا ما لا يصبح لطيفًا “.
تكهن المحللون في JPMorgan بأن النطاق العملي للحكم سيكون أصغر بكثير من ضريبة 20 في المائة على الاستثمار الأجنبي المباشر في الولايات المتحدة ، أو حتى “تافهة”.
“أكثر واقعية ، يجب أن يكون تأثير القسم 899 أصغر بكثير ، وربما تافهة” ، كتبوا في مذكرة الثلاثاء للمستثمرين.
والجدير بالذكر أن مشروع القانون الجمهوري الكبير لا يفجر نظام الضرائب الدنيا العالمي. ومع ذلك ، هناك أسئلة حول آفاقها ، بالنظر إلى إدراج المادة 899 في مشروع قانون الجمهوريين الكبير.
وقال سكوت ليفين ، نائب مساعد أمين وزارة الخزانة ، “إذا نظرنا إلى بيلار 2 في فراغ حيث لا تنقسم الولايات المتحدة بالتعريفات ، على سبيل المثال ، القسم 891 والمادة 899 … ثم أعتقد أن بيلار 2 قد تنجو بالتأكيد – على الرغم من أنني أعتقد أن ما قلته للتو غير واقعي”. “نحن نعلم بالفعل أننا لسنا في عالم بدون أي من هذه التدابير.”
من المحتمل أن يفتح التخلص من نظام منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في OECD مجموعة من ضرائب الخدمة الرقمية ضد عمالقة التكنولوجيا الأمريكية التي يمكن أن تغرق البلدان في مواجهات تجارية ثنائية.
كانت الضرائب الأوروبية والتنظيم لشركات التكنولوجيا الكبرى الأمريكية التي تعمل في قارتهم مكانًا حساسًا للإدارات الأمريكية المتتالية.
عبر نائب الرئيس فانس عن عدم موافقة لوائح التكنولوجيا الأوروبية ، بما في ذلك قانون الخدمة الرقمية الواسعة للاتحاد الأوروبي ، في مؤتمر حول الذكاء الاصطناعي في باريس في وقت سابق من هذا العام.
وقال في فبراير: “تضطر العديد من شركات التكنولوجيا الأكثر إنتاجية لدينا إلى التعامل مع قانون الخدمات الرقمية للاتحاد الأوروبي واللوائح الضخمة التي خلقتها حول خفض المحتوى وشرطة ما يسمى بالمعلومات الخاطئة”.
على الرغم من الصيانة الشاملة للجمهوريين لإطار OECD ، جادل بعض مجموعات الضرائب الدولية بأن القسم 899 يجعل إطارًا منافسًا يتقدم في الأمم المتحدة ، وهو خيار أكثر جاذبية للتنسيق الضريبي الدولي.
وكتب كوبهام من شبكة العدالة الضريبية: “إن مفاوضات اتفاقية الضرائب الأمم المتحدة هي الأفضل وربما الفرصة فقط للتصرف بشكل جماعي ضد التهديد الأحادي الذي تشكله إدارة ترامب”.
ساهم ساراكشي راي.
[ad_2]
المصدر