[ad_1]
وتظل حصة أفريقيا في التجارة العالمية صغيرة بشكل غير متناسب، حيث تتراوح بين 2% إلى 3%. وتتاجر بلدان القارة مع بقية العالم أكثر مما تتاجر فيما بينها. وتحتاج أفريقيا إلى تحسين حصتها في التجارة لتعزيز النمو والحد من الفقر.
المعونة من أجل التجارة هي مبادرة إنمائية تسعى إلى إزالة الحواجز أمام التجارة التي تواجه البلدان النامية. ويشرح أستاذ التجارة الدولية واقتصاديات التنمية بيداسا تاديسي، الذي شارك مؤخراً في كتابة بحث حول المعونة من أجل التجارة، ما تفعله المبادرة لحل المشاكل التجارية في أفريقيا.
ما هو وضع التجارة في أفريقيا؟
وعلى الرغم من الموارد الهائلة التي تتمتع بها القارة وإمكاناتها غير المستغلة، فإن حصة أفريقيا في التجارة العالمية تظل صغيرة. وتشير التقديرات، على سبيل المثال، إلى أن أفريقيا يمكن أن تولد سنويا 21.9 مليار دولار إضافية من الصادرات إلى العالم. وهذا يحد من النمو الاقتصادي للقارة وقدرتها على انتشال الملايين من الفقر.
كما أن التجارة بين الدول الأفريقية منخفضة أيضًا، إذ تبلغ حوالي 16% من إجمالي حجم التجارة في القارة. وهذا أقل بكثير من مستويات التجارة البينية الإقليمية في أوروبا (68%) وآسيا (59%).
ولهذه الإحصائيات آثار خطيرة. إن تعزيز التجارة الأفريقية داخل المنطقة وعلى المستوى العالمي يمكن أن يؤدي إلى تحقيق التنمية، وخلق فرص العمل، والحد من الفقر.
هناك مجموعة من التحديات التي تقف في طريق الإمكانات التجارية لأفريقيا. وتواجه القارة قصوراً في البنية الأساسية، وأنظمة تجارية مرهقة، ونقصاً في الدعم اللوجستي. تؤدي هذه الحواجز إلى تضخم تكاليف الأعمال وإعاقة التجارة داخل القارة ومع بقية العالم.
لماذا تعتبر التجارة مع الدول الأخرى مهمة؟
تعتبر التجارة الدولية أداة قوية للنمو الاقتصادي ورفاهية المستهلك. فهو يسمح للدول باستخدام ميزاتها النسبية، والاستفادة من الأسواق الأكبر، والاستفادة من وفورات الحجم. فهو يعزز انتشار المعرفة والتكنولوجيا عبر الحدود، مما يحفز الابتكار والإنتاجية. ومن خلال تعزيز التبادل الثقافي والاعتماد المتبادل بين الدول، تساهم التجارة أيضًا في تحقيق السلام والاستقرار.
للحصول على الفوائد الكاملة للتجارة، تحتاج البلدان والمناطق إلى سياسات وأطر مؤسسية سليمة تعمل على تسهيل تكامل السوق العالمية وتبسيط التجارة.
ما هي المعونة من أجل التجارة، وكيف تعمل؟
المعونة من أجل التجارة هي مبادرة تقودها منظمة التجارة العالمية. تم إطلاقه في عام 2005، وهو يهدف إلى مساعدة البلدان النامية، وخاصة أقل البلدان نمواً، على زيادة التجارة. وقد عززت المبادرة البنية التحتية والقدرة التجارية للبلدان المتلقية، مما أدى إلى زيادة أداء الصادرات. ولكن لا تزال هناك تحديات تتعلق بدمج البلدان في الأسواق العالمية.
وتستهدف مشاريع المبادرة التحديات المتعلقة بالتجارة في خمسة مجالات رئيسية:
السياسات واللوائح التجارية: أطر لتمكين عمليات التجارة الدولية بسلاسة البنية التحتية التجارية: المساعدة في تطوير الطرق والموانئ والاتصالات وأنظمة الطاقة القدرة الإنتاجية: القدرة على إنتاج السلع والخدمات بشكل تنافسي للسوق العالمية التكيف المتعلق بالتجارة: دعم إدارة التأثيرات الإصلاحات التجارية والاندماج في الاقتصاد العالمي، مثل تخفيض التعريفات الجمركية وتقليل الأفضليات.
وتم صرف مبلغ مذهل قدره 647.4 مليار دولار أمريكي في إطار المبادرة إلى 146 دولة نامية في الفترة من 2006 إلى 2022. وفي عام 2022، وصلت مدفوعات المبادرة إلى البلدان النامية إلى 51.1 مليار دولار أمريكي، استفاد منها 178141 مشروعًا. ويُنظر إليه على أنه يخفض تكاليف التجارة، ويزيد من حجم التجارة، ويخلق فرص عمل في البلدان المعنية.
وكما هو الحال مع المساعدات التقليدية، تتلقى البلدان المستفيدة تمويلاً قائماً على الطلب من الجهات المانحة لتمويل مشاريعها ذات الأولوية. ولكن هذه الأمور لابد أن تكون مرتبطة بالتجارة، وتتضمن الحزمة المساعدة الفنية والتعاون الفني. وأيضًا، على عكس المساعدات التقليدية، قد لا تترجم الأموال المخصصة دائمًا إلى تدفقات مالية مباشرة تدعم الأهداف الإنمائية الأوسع نطاقًا للمستفيد.
هل نجح الأمر من أجل أفريقيا؟
وكانت أفريقيا ثاني أكبر مستفيد من مبادرة المعونة من أجل التجارة بعد آسيا. وبموجب هذه المبادرة، تلقت بلدان القارة ما مجموعه 233.18 مليار دولار أمريكي في الفترة من 2006 إلى 2022. ويمثل هذا 36% من إجمالي المدفوعات المقدمة إلى جميع البلدان النامية. وغطى تكاليف البنية التحتية وبناء القدرات والسياسات والتكيف.
غالبًا ما تؤدي التحديات الجغرافية واللوجستية إلى تضخم تكاليف التجارة في أفريقيا. ولهذا السبب تمول المبادرة في الغالب مشاريع مثل مرافق الموانئ والممرات التجارية والبنية التحتية للاتصالات عبر القارة.
وفي تحليلنا الأخير، قمنا بدراسة تأثير المبادرة على تكاليف التجارة. ووجدنا أن آثار المبادرة على خفض تكاليف التجارة كانت أعلى بين البلدان الأفريقية التي تتمتع بشبكات بنية تحتية جيدة نسبياً.
ما هي قصص النجاح الرئيسية في أفريقيا؟
وقد أدت مشاريع المعونة من أجل التجارة إلى تحسين شبكات النقل والإجراءات الجمركية والمؤسسات ذات الصلة بالتجارة.
وتشمل قصص النجاح من أفريقيا ما يلي:
مشروع مركز بوسيا الشامل للحدود بين أوغندا وكينيا. تم إطلاق المشروع في عام 2010 بتمويل من مشروع التجارة والنقل في شرق إفريقيا التابع للبنك الدولي. وتهدف إلى تقليل متوسط وقت عبور الحدود بنسبة 30٪. ومنذ ذلك الحين، نجح المشروع في خفض متوسط الوقت المستغرق للعبور من بوسيا (أوغندا) إلى بوسيا (كينيا) بنسبة 80%. فقد انخفض الآن الوقت اللازم للتجهيز الجمركي في بوسيا، كينيا، بنسبة 98%، في حين انخفض الوقت اللازم للمعالجة الجمركية في بوسيا، أوغندا، بنسبة 69%. مركز تشيروندو الحدودي في زيمبابوي. تم إطلاق هذا المشروع التجريبي في عام 2005 بتمويل ومساعدة فنية من الوكالة اليابانية للتعاون الدولي والبنك الدولي. وقد أتاحت الترقية حركة أسرع للأشخاص والمركبات والبضائع بين زيمبابوي وزامبيا. مشروع تيسير التجارة والنقل في شرق أفريقيا. تم إطلاقه في عام 2006، وهو يهدف إلى تحسين تدفق حركة المرور على الممر الذي يربط ميناء مومباسا البحري في كينيا بكمبالا (أوغندا)، وكيجالي (رواندا)، وجمهورية الكونغو الديمقراطية وجنوب السودان. وقد موّله البنك الدولي بمبلغ 260 مليون دولار أمريكي، وبدعم من بنك التنمية الأفريقي، والاتحاد الأوروبي، واليابان، والمملكة المتحدة. وقد خفض المشروع أوقات العبور من مومباسا إلى كمبالا من 15 إلى 5 أيام وخفض متوسط أوقات الانتظار في ميناء مومباسا من 19 إلى 13 يوما.
وتحظى جميع هذه المشاريع بدعم وكالات متعددة الأطراف ومصادر ثنائية لتمويل برنامج المعونة من أجل التجارة. ويظهر نجاحهم أن المبادرة يمكن أن تخفض الحواجز التجارية وتعزز الكفاءة الاقتصادية في جميع أنحاء القارة.
قم بالتسجيل للحصول على النشرات الإخبارية المجانية AllAfrica
احصل على آخر الأخبار الإفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
تقريبا انتهيت…
نحن نحتاج إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية، يرجى اتباع التعليمات الواردة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه إليك للتو.
خطأ!
حدثت مشكلة أثناء معالجة إرسالك. الرجاء معاودة المحاولة في وقت لاحق.
ما المتبقي ليتم إنجازه؟
ولا تزال أفريقيا تواجه قيودا على القدرات. ولديها أموال محدودة للبحث والتطوير، وقدرة منخفضة على التفاوض بشأن القضايا التجارية، وتواجه تحديات في الوفاء بالالتزامات التجارية المتعددة الأطراف. ولا تزال صعوبات الوصول إلى الأسواق، مثل قواعد المنشأ التقييدية، تقوض مكاسب المعونة من أجل التجارة. ولا تزال الأطر المؤسسية الضعيفة، وأوجه القصور في البنية التحتية، وانتشار الفساد على نطاق واسع، تؤدي إلى تضخم تكاليف التجارة في المنطقة. وتتعقد الأمور أيضًا بسبب ضعف التنسيق الإقليمي، واللوائح المتباينة، والمعايير المتضاربة عبر الحدود.
المطلوب هو :
القدرة المؤسسية، الشفافية، المساءلة في إدارة المساعدات، آليات قوية للرصد والتقييم.
وينبغي لمشاريع المعونة من أجل التجارة أن تتوافق أيضا مع الأولويات الإنمائية للبلدان المتلقية.
ويتعين على البلدان أن تضع سياسات تخلق بيئة أعمال مواتية. وهذا يعني الحد من البيروقراطية، وتعزيز استقلال القضاء، وحماية حقوق المستثمرين.
وأخيرا، يتعين على البلدان أن تلتزم بالتعاون الإقليمي لتعزيز التجارة البينية الأفريقية. ويشمل ذلك تنسيق الأنظمة الجمركية وتوحيد الوثائق التجارية. ويعني أيضاً الاستثمار في مشاريع البنية التحتية على مستوى القارة والتي تربط الأسواق المحلية بالمراكز التجارية الرئيسية.
بيداسا تاديسي، أستاذ الاقتصاد بجامعة مينيسوتا دولوث
[ad_2]
المصدر