[ad_1]
وقع وزراء الخارجية في رواندا وجمهورية الكونغو الديمقراطية (DRC) اتفاقية سلام جديدة في 27 يونيو 2025 تحت رعاية الولايات المتحدة.
تهدف الاتفاقية إلى تعزيز السلام طويل الأجل ، وزيادة التجارة الاقتصادية والأمن. تعد جمهورية الكونغو الديمقراطية واحدة من أكبر دول أفريقيا ، حيث تضم أكثر من 110 مليون شخص. رواندا يبلغ عدد سكانها 14 مليون نسمة.
بعد ثلاثة عقود من الحرب والتوترات بين الجارين منذ آثار الإبادة الجماعية لعام 1994 ضد التوتسي ، فإن الأمل هو أن يحدد هذا الاتفاق الأسس للتقدم الذي يفيد كلا الدولتين.
كانت لحظة إدارة Donald Trump هي توضيح فعالية سياستها الخارجية “المعاملة” ، التي تركز على التبادلات والمزايا قصيرة الأجل لكل ممثل.
ظلت معظم تفاصيل الاتفاقية غير معلنة حتى توقيعها. أحد الجوانب التي ظهرت على السطح هو الادعاء بأن جمهورية الكونغو الديمقراطية تخلى عن طلبها لإزالة الجنود الروانديين من أراضيها. اتهمت الحكومة الكونغولية ، والجماعات البحثية والأمم المتحدة رواندا بتزويد المساعدات العسكرية ، بما في ذلك الجنود ، إلى حركة 23 مارس (M23) ، التي كانت في حالة حرب مع الحكومة في كينشاسا منذ عام 2021. تنكر الحكومة الرواندية أي تورط نشط ولكن لديها بعض التعاطف مع مجموعة المتمردين الكونغولي.
بموجب اتفاقية يونيو 2025 ، قدم كل جانب تنازلات ومطالب ربما يكون أسهل من القيام به. يريد كلا البلدين أيضًا إظهار إدارة ترامب استعدادهما للتفاوض وإبرام صفقة. هذا على أمل الصفقات المستقبلية مع الولايات المتحدة ، والتي ظلت ترامب غامضة.
تتمتع جمهورية الكونغو الثراء بالثروة المعدنية الهائلة ، بما في ذلك الذهب والماس والتنغستن والكولتان والقصدير والليثيوم. يتم استخدام هذه المعادن الأخيرة في رقائق الكمبيوتر والبطاريات والتقنيات الأخرى.
اقرأ المزيد: مجموعة M23 Rebel المدعومة من Rwandan تسعى للحصول على الطاقة المحلية في جمهورية الكونغو الديمقراطية ، وليس فقط السيطرة على عمليات التعدين
والسؤال هو ما إذا كان هذا الاتفاق الأخير سيؤدي إلى السلام في جمهورية الكونغو الديمقراطية. الجواب المحتمل هو لا ، استنادًا إلى الأبحاث حول عدم الاستقرار في جمهورية الكونغو الديمقراطية الشرقية ، والسياسة الخارجية الرواندية والديناميات الأمنية والسياسية بين رواندا وجماعة الكثافة لأكثر من 15 عامًا.
هذا بسبب الأساس بسبب
تم استبعاد اللاعبين الرئيسيين المشاركين في الأزمة من المفاوضات ، ولم يتم وضع أحكام لإنفاذ الفرص المتاحة للشركات الأمريكية مشكوك فيها نظرًا لعدم وجود أمن في مناطق التعدين.
جذور الأزمة
بعد الإبادة الجماعية لعام 1994 ضد التوتسي ، استخدم مرتكبو الإبادة الجماعية السابقين حجم جمهورية الكونغو الديمقراطية الكاملة كغطاء للتخطيط للهجمات على رواندا. كانوا يعتزمون العودة إلى رواندا لإنهاء الإبادة الجماعية. أدت العواقب إلى حرب الكونغو الأولى (1996-1997) وحرب الكونغو الثانية (1998-2003).
خلال الحرب الثانية الدموية ، تم نحت جمهورية الكونغو الديمقراطية من قبل مجموعات متمردة متعددة تتماشى مع مختلف الدول والجهات الفاعلة السياسية. تتهم الأمم المتحدة رواندا وأوغندا بتنفيذ تجارة معدنية غير قانونية ضخمة. كلا الدولتين تنكر هذا.
لا تزال عواقب الصراع محسوسًا بعد أكثر من 20 عامًا. على الرغم من اتفاقيات السلام المتعددة ، ونزع السلاح ، وبرامج التسريح وإعادة الإدماج ، لا تزال ما يقدر بنحو 120 مجموعة متمردة نشطة في الكونغو.
أحدهم ، القوى الديمقراطية لتحرير رواندا (FDLR) ، تهدف إلى إعادة رواندا إلى التقسيم العرقي والإبادة الجماعية. تخشى الحكومة الرواندية الإبادة الجماعية للمجموعة وأيديولوجية الكراهية.
بالإضافة إلى ذلك ، فإن FDLR وغيرها من الجهات الفاعلة المتطرفة مثل Wazalendo يستهدف Banyarwanda. ترتبط هذه المجموعة العرقية ، التي تقيم في المقام الأول في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية ، تاريخيا برواندا. لقد كان هدف الهجمات ، التي أجبرت عشرات الآلاف من الناس على الفرار إلى رواندا.
اقرأ المزيد: The Banyamulenge: كيف أصبحت مجموعة أقلية عرقية في جمهورية الكونغو الديمقراطية هدفًا للمتمردين – وحكومتها الخاصة
أدت هذه الهجمات إلى قيامة M23. على الرغم من إخفاقاتها في عام 2013 ، سجل M23 تقدمًا كبيرًا في أواخر عام 2021 استجابة لهجمات على Banyarwanda. قادت مجموعة المتمردين حملة عسكرية ناجحة احتلت مساحات كبيرة من الأراضي في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية.
يعزى نجاحهم إلى حد كبير إلى قوات الدفاع الرواندية ، على الرغم من أن كيغالي ينكر هذا الادعاء.
تنازلات من كل أمة
يتناول أحدث اتفاقية السلام المصالح الأمنية والسياسية والاقتصادية لكلا الدولتين.
التفاصيل لا تزال غير متوفرة. ومع ذلك ، يمكن تقديم العديد من الافتراضات القائمة على الإطار والتقارير التي تم تسريبها.
الأول هو أن كلا البلدين يجب أن يحترم السيادة الإقليمية لبعضهما البعض والتوقف عن مساعدة قوات المتمردين. سيشمل ذلك التنسيق الأمني المشترك ، والعمل مع مهمة حفظ السلام الأمم المتحدة الحالية. بالإضافة إلى ذلك ، سيتم السماح للاجئين الكونغوليين الذين فروا من جمهورية الكونغو الديمقراطية – يقدر بأكثر من 80،000 – بالعودة. أخيرًا ، ستقوم الدولتان بإنشاء آليات لتعزيز تكامل اقتصادي أكبر.
وقد أشارت جمهورية الكونغو الديمقراطية أيضًا إلى استعدادها لجذب المستثمرين الأمريكيين. لا تزال الثروة المعدنية الواسعة من جمهورية الكونغو الديمقراطية متخلفًا إلى حد كبير. يمكن للاستثمار الأمريكي تطوير تعدين أكثر أمانًا ويستخلص كميات أكبر من المعادن من الأساليب الحالية. وافق Kinshasa أيضًا على مكافحة الفساد وتبسيط النظام الضريبي.
في حين أن معظم هذه الحوافز تهدف إلى شركات استخراج المعادن ، فإنها تشمل أيضًا شركات الأمن الخاصة. يبرز عدم قدرة الجيش الكونغولي على هزيمة M23 بيئة أمنية إشكالية يعتقد البعض في جمهورية الكونغو الديمقراطية أنه يمكن معالجة من خلال التدخل الأجنبي. ومع ذلك ، لا تزال هذه الضمانات الأمنية غير معروفة نسبيًا وتواجه المضاعفات التي قد تؤثر على نجاح أي اتفاق.
اشترك في النشرات الإخبارية المجانية Allafrica
احصل على الأحدث في الأخبار الأفريقية التي يتم تسليمها مباشرة إلى صندوق الوارد الخاص بك
نجاح!
انتهى تقريبا …
نحن بحاجة إلى تأكيد عنوان بريدك الإلكتروني.
لإكمال العملية ، يرجى اتباع الإرشادات الموجودة في البريد الإلكتروني الذي أرسلناه لك للتو.
خطأ!
كانت هناك مشكلة في معالجة تقديمك. يرجى المحاولة مرة أخرى لاحقًا.
نقاط الضعف
هناك عدد من الأسباب من غير المرجح أن يؤدي هذا الاتفاق الأخير إلى السلام.
أولاً ، لم يشارك M23 في المفاوضات. بالنظر إلى أنهم الممثل العسكري الرئيسي في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية ، لا يمكن ضمان التزامهم بعملية السلام.
ثانياً ، ستشعر قوات المتمردين الأخرى في أجزاء مختلفة من البلاد أيضًا. يمكن أن يروا هذا الاتفاق كفرصة للضغط من أجل امتيازات أكبر من الحكومة الكونغولية.
ثالثًا ، هناك آليات قليلة لفرض الاتفاقية. منذ حرب الكونغو الثانية ، كانت هناك معاهدات واتفاقيات وبرامج نزع السلاح متعددة مع القليل من النجاح. لم تؤد اتفاق بريتوريا بين رواندا وجماعة الكائنات الحية في عام 2002 إلى سلام طويل الأجل. اسم M23 هو إشارة إلى غضبهم على اتفاق فاشل 2009. في عام 2024 ، توصلت رواندا والكونغو تقريبًا إلى اتفاق بموجب وساطة أنغولا ، لكن أنغولا تنحى. ثم تم الاستيلاء على العملية من قبل قطر ثم الولايات المتحدة لاحقًا.
أخيرًا ، قد يتم ردع المستثمرين الأميركيين بسبب قضايا الأمن والتنظيمية والفساد التي تصيب جمهورية الكونغو الديمقراطية. حتى لو وعدت الحكومة الكونغولية بمعالجة هذه القضايا ، فإنها تفتقر إلى القدرات اللازمة للوفاء بالتزامها.
جوناثان بيلوف ، زميل باحث ما بعد الدكتوراه ، كلية كينغز لندن
[ad_2]
المصدر